¿Una Cataluña independiente podría continuar dentro de la Unión Europea? La respuesta de Bruselas es la llamada 'doctrina Prodi', en virtud de la cual "una nueva región independiente" saldría de este club de Estados.
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¿Una Cataluña independiente podría continuar dentro de la Unión Europea? La respuesta de Bruselas es la llamada 'doctrina Prodi', en virtud de la cual "una nueva región independiente" saldría de este club de Estados.
"Una nueva región independiente, por el hecho de su independencia, se convertirá en un tercer Estado en relación a la Unión", respondió en 2004 el entonces presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, cuestionado por una eurodiputada.
Sus sucesores al frente del ejecutivo comunitario han reiterado esta posición, la última vez el titular en ejercicio, Jean-Claude Juncker, en respuesta en julio a una cuestión sobre una "posible declaración unilateral de independencia en Cataluña" por parte de otra eurodiputada.
Tras la celebración el domingo de un referéndum de independencia en Cataluña, suspendido por la justicia española, el presidente del gobierno catalán, Carles Puigdemont, prometió trasladar en los próximos días el resultado del escrutinio al parlamento regional.
Según los datos ofrecidos por su gobierno, más de 2,2 millones de personas participaron en la votación de las que un 90% apostó por el sí. Con esta victoria, la mayoría independentista del parlamento regional había prometido declarar la secesión de esta región del noreste de España.
¿Por qué sería casi imposible ingresar a la UE?
En caso de independencia, ¿Cataluña podría solicitar su adhesión al bloque europeo? Según la 'doctrina Podri', "cualquier Estado europeo" podrá "solicitar el ingreso como miembro de la UE", siempre y cuando respete valores como "respeto de la dignidad humana, libertad, democracia" o "Estado de derecho".
Esta solicitud debería, además, ser "aceptada por el Consejo [de la UE] por unanimidad", por lo que España, o cualquier otro gobierno europeo, podría imponer un eventual veto a la candidatura.
Más allá del procedimiento, el exjurisconsulto del Consejo de la UE, Jean-Claude Piris, precisa que "es necesario ser reconocido como un Estado para poder ser candidato a la UE".
"Los 27 o 28 no reconocerán a Cataluña como un Estado si nace violando el derecho y, especialmente, la Constitución española", agrega Piris, para quien, en ese caso, "no es necesario ni un veto".
Europa tiene un precedente. Al contrario de la mayoría de capitales europeas, Madrid, Atenas o Bucarest nunca han reconocido la independencia de Kosovo, aunque frene los esfuerzos diplomáticos para apaciguar la tensión en los Balcanes.