Lo revela una encuesta que señala que para 86% es algo necesario. Sin embargo, se da un contexto de recorte presupuestario. Qué temas valoran más los chicos.
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A dos décadas de la sanción de la Ley de Educación Sexual Integral - ESI (Ley nacional N.º 26.150), la valoración de los estudiantes y docentes sobre este espacio resulta contundente, al tiempo que emergen severos llamados de atención sobre la salud mental y las problemáticas digitales de los jóvenes. Pero sucede en un contexto de retroceso del presupuesto para estos programas por parte del gobierno nacional.
Así lo revela la Encuesta Nacional ESI: 20 años, un estudio elaborado por Fundación Huésped y Pulsar.UBA que indaga en las experiencias, percepciones y demandas de estudiantes del nivel secundario, personas egresadas y docentes de distintos niveles educativos.
Los datos respaldan la efectividad de la norma: el 86% de los y las estudiantes considera que la ESI es importante y necesaria, mientras que 6 de cada 10 (el 58%) señalan que lo aprendido les sirvió para sus propias vidas, ayudándolos a reconocer situaciones injustas, violentas o incómodas. En el sector docente, la adhesión es casi unánime: el 99% conoce la ley y el 93% afirma que incorpora la ESI en sus clases.
“Si algo demostraron estos 20 años de ESI es su importancia como espacio para escuchar y alojar las preocupaciones de las y los estudiantes en torno a su salud y bienestar”, explicó Cecilia Valeriano, Directora de Programas de Fundación Huésped. “Estas inquietudes cambian con el tiempo, porque responden a los desafíos de cada época. Es por eso que la ESI necesita actualizarse de manera permanente: para incorporar nuevas preguntas, ofrecer herramientas para comprender lo que les pasa a las y los estudiantes y acompañarlos en la construcción de vínculos más saludables, en el cuidado de sí mismos y de las demás personas”, concluyó.
Entre las temáticas prioritarias a trabajar en la escuela, la salud mental lidera las demandas de los estudiantes en cuanto a lo que consideran necesario con un 72%. Le siguen el maltrato en el hogar (60%), la inclusión o respeto hacia personas con autismo (57%) y la discriminación por el cuerpo o el peso (56%).
El informe expone un panorama desgarrador respecto al impacto de la crisis de salud mental: el 36% de los y las estudiantes secundarios encuestados reportaron que en su escuela hubo un intento de suicidio por parte de un estudiante, un registro que entre los y las docentes del mismo nivel alcanza el 47%.
Esta situación se enmarca en una tendencia preocupante. Los intentos de suicidio van en aumento en Argentina y en Mendoza, con particular impacto entre los jóvenes. En los primeros seis meses del año, los intentos de suicidio sin resultado mortal en el país registraron un incremento del 70,65% en relación con el promedio de los cuatro años previos, según estadísticas del Ministerio de Salud de la Nación.
El bienestar de los adolescentes se ve fuertemente cruzado por la interacción en plataformas digitales: el 36% de las y los estudiantes afirma que las redes sociales le generan malestar, angustia o ansiedad. Además, el 48% indicó haber sufrido discriminación o acoso a través de estas vías, y el 40% reportó situaciones de circulación de imágenes sin consentimiento.
Las encuestas a docentes reafirman la gravedad de estos conflictos en las aulas. El 55% de los educadores de nivel secundario reportó situaciones de acoso, amenazas o discriminación entre estudiantes a través de redes sociales; el 41% registró exposición o circulación sin consentimiento de imágenes, información personal o contenidos privados; y el 15% presenció situaciones de generación de contenidos falsos (imágenes, audios o videos) mediante inteligencia artificial.
Frente a este escenario, el alumnado manifestó la necesidad explícita de abordar contenidos que promuevan el odio en internet (47%), el funcionamiento de los algoritmos en las redes (43%), las apuestas (42%) y el uso responsable de la inteligencia artificial (41%).
Al respecto, Leandro Cahn, Director Ejecutivo de Fundación Huésped, señaló: “La ESI es una realidad en las escuelas y cuenta con un amplio consenso, tanto entre estudiantes como entre docentes. Sin embargo, persisten nudos críticos que necesitan profundización, como la salud mental, las tecnologías, las violencias o las apuestas, entre otros. Son problemáticas que preocupan tanto a estudiantes como a docentes y que forman parte de sus experiencias cotidianas”.
El estudio también relevó la vivencia de embarazos en la etapa escolar. El 62% de las y los estudiantes indicó que una estudiante fue madre en su escuela, y el 29% señaló que un estudiante fue padre. En el cuerpo docente, las cifras se ubicaron en el 51% y el 27%, respectivamente.
Ante estas situaciones, el acompañamiento convive con severas dificultades para sostener la escolarización. El 46% del alumnado menciona que la persona siguió cursando normalmente y el 26% que continuó con apoyos especiales. No obstante, un 29% recuerda episodios de abandono escolar y un 23% una interrupción temporal con posterior regreso.
“La escuela sigue demostrando cumplir un rol fundamental en la prevención y en el acompañamiento de los embarazos. La ESI permite involucrar a toda la comunidad educativa en estas conversaciones: docentes, estudiantes, familias, personal no docente, etc. Fortalecerla y actualizarla es, por lo tanto, una apuesta fundamental para el bienestar y la salud integral de las chicas y los chicos”, concluyó Valeriano.
El reconocimiento de la comunidad educativa ocurre en un contexto signado por el retroceso del presupuesto nacional para estos programas y la instalación de discursos que menosprecian estas estrategias.
Esta realidad golpea de lleno a la provincia. Pese a estar avalada por ley, la exigencia de implementación de la ESI en todas las escuelas ha tenido un cumplimiento pobre -con solo 80 minutos semanales en los establecimientos- y dispar.
En este marco, la semana pasada Mendoza fue sede del II Congreso Regional de Educación Sexual Integral, organizado por la Red de Docentes por el Derecho a la Educación Sexual Integral de Mendoza, junto con docentes y estudiantes universitarios.
Nuri Plata, formadora de formadores, tallerista ESI e integrante de la Red de docentes por el derecho a la ESI, explicó a Los Andes el estado de situación actual: “Hace algunos años, con la asunción del último gobierno, la educación sexual integral empieza un retroceso en cuanto a la mirada que hay hacia la ESI. ¿Por qué? Porque se instala que la educación sexual integral promueve un montón de cosas nefastas. Y las personas que trabajamos en ESI, que entendemos la ESI y las personas que entienden qué es, sabemos que es totalmente lo opuesto”.
Respecto al marco económico y los recursos, Plata advirtió sobre el impacto del desfinanciamiento: “En este contexto, en un nivel nacional en donde se están acortando todos los programas, se está desfinanciando todo lo que tenga que ver con derechos, derechos humanos, derechos educativos. Eso influye e impacta a nivel provincial”.
Y puntualizó sobre los datos presupuestarios: “Amnistía Internacional sacó hace un mes un estudio que se hizo sobre el financiamiento al programa de educación sexual integral del 2022 con la proyección al 2027. Bajó el presupuesto 98,5% específicamente al programa de Educación Sexual Integral”. La referente remarcó que este drástico recorte dificulta la capacitación técnica a los educadores de todo el territorio: “Si no se hacía con el presupuesto anterior, menos ahora”. Asimismo, sostuvo que el gobierno nacional no ha dado de baja la norma debido a que no cuenta con el consenso necesario.
El relevamiento ESI: 20 años, llevado a cabo por Fundación Huésped y Pulsar.UBA, comprendió dos encuestas de alcance nacional ejecutadas entre el 2 y el 20 de septiembre de 2026.
La muestra orientada a jóvenes escolarizados de entre 13 y 23 años reunió 518 casos mediante una metodología mixta (465 encuestas online y 53 presenciales). Por su parte, el estudio enfocado en docentes de nivel inicial, primario y secundario abarcó 629 casos recopilados de forma online a través de un cuestionario autoadministrado.
