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El gobernador Alfredo Cornejo podrá cerrar el año con dos leyes más que modifican el funcionamiento de la Justicia. Ayer, en la última sesión del año, la Cámara de Diputados aprobó la creación de los tribunales colegiados penales y redactó una nueva ley para fijar una tasa de interés en los juicios.
Las dos iniciativas se enmarcan en un plan de reformas de Cornejo en materia judicial y de seguridad, que ya suman 27 leyes. En el gobierno prometen más para el inicio del año que viene. “Está el aspecto legal, de las leyes, que ya hemos cumplido y ahora viene el cambio de estructuras conforme a las leyes que existían”, anticipó el subsecretario de Justicia.
El funcionario de Cornejo, que sigue atentamente los debates en la Legislatura de todos los proyectos que envía el Ejecutivo en materia de Justicia, dijo que también volverán a intentar con el proyecto de ampliación de la Suprema Corte, iniciativa que quedó frenada por un voto en la Cámara de Diputados .
“Vamos a seguir insistiendo con la ampliación del Superior Tribunal porque entendemos que viene a coronar las reformas que se han dado, atentos no sólo al colapso sino a que la Suprema Corte de Justicia tiene que liderar estos cambios que se han implementado a través de la Legislatura por la propuesta del Poder Ejecutivo”, señaló D'Agostino.
Para este nuevo intento hay una fecha estimativa: será antes de que cambie la composición de la Legislatura, el 1 de mayo del año que viene. Hasta entonces, el radicalismo se dará a la tarea de buscar los acuerdos con los diputados oficialistas que dijeron que “No”: (Marcos Niven y Guillermo Pereyra) y algún justicialista.
“Hay que seguir explicando el proyecto”, remarcó D'Agostino y dijo que para el Gobierno el capítulo no está cerrado. Además de esta tarea, el año que viene también habrá otras modificaciones.
“Vamos a avanzar con una reforma amplia y general del Código de Faltas, en el que hasta ahora se han puesto parches. También vamos a avanzar con el Código Procesal de Familia y el Código Procesal Laboral. Lo estamos trabajando con el Poder Ejecutivo para enviarlo a principio de año. Es un código que va a cambiar todo el procedimiento laboral de la provincia”, adelantó el funcionario ayer en la Legislatura, en donde siguió el debate en torno a las dos nuevas leyes.
Los juicios tendrán una tasa más baja
Después de 8 años, la provincia volvió a tener una ley especial que fija la tasa de interés en los juicios. Ayer, Diputados convirtió en ley una norma que calcula el pago de las moratorias en UVA (Unidad de Valor Adquisitivo), a lo que se puede sumar un 5% más, si así lo decide el juez.
De esta manera, el gobierno llenó un espacio vacío que quedó en 2009, cuando la Suprema Corte definió que la anterior ley especial era inconstitucional, ya que se trataba de una tasa muy baja (la de un plazo fijo) que no cumplía con la función resarcitoria.
A partir de ese momento, el tribunal fijó la moratoria en la tasa activa, que hoy representa el 27%. Pero en octubre, modificó este cálculo y lo llevó a la tasa libre destino de 36 meses del Nación, que llega casi al 40% de interés anual.
En el gobierno advirtieron que un alto interés aumenta la litigiosidad y desalienta la generación de nuevos empleos. Por su parte, las Cámaras económicas, sobre todos las ligadas a las Pymes, se quejaron del cambio y pidieron que el fallo fuera revisado.
Ayer, la nueva ley salió aunque con la queja de parte de la oposición (el PJ votó dividido), que señaló que bajar la tasa perjudica cuando es el trabajador el que debe recibir el pago.
Habrá audiencia aunque falte el juez
La creación de los Juzgados y Tribunales colegiados se trata de "un cambio de paradigma", según consideraron los impulsores, en la estructura de la Justicia penal.
La modificación apunta a que la audiencia continúe a pesar de que el juez falte por algún motivo, evitando a su vez el sistema de subrogancia.
A su vez, plantea que la Justicia trabaje en el horario de tarde (hasta las 19) y quita a los jueces el manejo de la agenda.
Ahora será la Oficina de Gestión Administrativa Penal (OGAP) la que defina en qué horario y qué juez debe atender determinada causa. En el caso de faltar el magistrado, será remplazado de manera automática.
“En los tribunales no hay nombres sino funciones. La función nunca tiene que faltar”, sostuvieron en el oficialismo.
Así, ya no habrá más juzgados unipersonales sino que todos los jueces penales estarán en una especie de colegio.