La OIT, la Legislatura y el Gobierno provincial reunieron a especialistas para trazar una hoja de ruta de formación profesional ante los desafíos y las oportunidades del sector minero.
Representantes del Gobierno, la OIT, empresas y sindicatos debatieron estrategias para fortalecer la formación técnica y responder a la demanda laboral que impulsarán los proyectos de litio y cobre en la región.
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Mendoza fue escenario de las Jornadas de Minería, Empleabilidad y Desafíos para el Desarrollo 2026, un encuentro desarrollado este miércoles 23 y jueves 24 de septiembre en la Legislatura provincial. La actividad fue organizada en conjunto por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Cámara de Diputados de Mendoza y el Gobierno de Mendoza.
Durante las dos jornadas, representantes de gobiernos, empresas, sindicatos e instituciones de formación técnica de provincias vinculadas al litio y al cobre se reunieron para trabajar en una hoja de ruta común. El objetivo central se enfocó en fortalecer la formación de los recursos humanos y adecuar las competencias ante los requerimientos productivos y las nuevas inversiones en el sector minero.
La primera jornada incluyó la sección “Provincias en acción”, en la cual representantes de los gobiernos de Mendoza, Jujuy, Salta y San Juan compartieron sus políticas públicas en materia de minería y formación técnica. A su vez, referentes del sector socioproductivo como Héctor Laplace (secretario general de AOMA), Alejandra Cardona (directora ejecutiva de CAEM, Cámara Argentina de Empresas Mineras), Gustavo Gándara (director ejecutivo de la Fundación UOCRA) y Verónica Barrera (directora de Capacitación y Formación de PSJ Cobre Mendocino) debatieron sobre la preparación de la fuerza de trabajo.
Andrés “Peti” Lombardi, presidente de la Cámara de Diputados de Mendoza, expresó: "Estamos en la Legislatura de Mendoza debatiendo sobre minería, empleabilidad y desarrollo productivo. En nuestra provincia tenemos una ley que regula la minería, la Ley 7722, que exige que todas las Declaraciones de Impacto Ambiental —tanto de exploración como de explotación— pasen por el ámbito legislativo. Es un caso inédito que un órgano político deba aprobar informes tan técnicos y profundos, los cuales cuentan previamente con la opinión de más de 70 organismos especializados".
Lombardi destacó la trascendencia institucional del debate en la sede parlamentaria: "Mendoza es una provincia institucional y respetamos nuestras leyes y la voluntad de la sociedad. Hoy estamos dando un paso importante para profundizar estos debates, enviando un mensaje claro a la ciudadanía y permitiendo que los legisladores incorporen nuevos conocimientos para dar discusiones con mayor fundamento".
Durante el encuentro, la OIT expuso sus metodologías para evaluar los requerimientos de mano de obra calificada e impulsar acciones concretas junto a los gobiernos subnacionales.
Sara Gabriela Luna Camacho, directora de la Oficina de País de la OIT en Argentina, señaló: "En Argentina venimos apoyando a varias provincias para identificar las brechas de competencias en el sector minero, como ocurrió con el litio, donde trabajamos para acortar la distancia entre la oferta y la demanda. Esto genera evidencia para que las provincias adopten medidas de formación. El espíritu de este encuentro es traer esa experiencia para que las propias provincias la compartan, con el acompañamiento de la OIT, y poder expandir este apoyo al sector del cobre y a otros rubros mineros".
Asimismo, la referente internacional enfatizó el rol de la concertación tripartita: "Brindamos evidencia para que, a través del diálogo social entre trabajadores, empleadores y el Gobierno, se discutan estas brechas y se adapte la oferta educativa y de formación profesional. Sentar a todos los actores a la mesa es fundamental ante las nuevas inversiones que están llegando al sector".
En ese contexto, remarcó la diversidad de escenarios territoriales: "Es muy difícil generalizar un tipo de competencia requerida porque depende de la realidad y la oferta educativa de cada provincia. Por eso, estos espacios son clave para que las provincias con más experiencia en el sector minero puedan sentarse a compartir vivencias y aprender juntas".
Frente a la creciente demanda proyectada en las cadenas de valor mineras y energéticas, las autoridades educativas provinciales expusieron las estrategias en marcha para vincular la oferta académica con las necesidades concretas de los proyectos productivos.
Tadeo García Salazar, ministro de Educación de Mendoza, remarcó: "Buscamos alianzas para mejorar el desarrollo en minería y petróleo desde las perspectivas de la educación. Ante el crecimiento de estos sectores y la diversificación productiva, hay una demanda creciente de mano de obra y capacitaciones específicas. Este año hemos firmado muchos convenios con sindicatos para tareas concretas de formación, respondiendo a las consultas del sector que proyectan un aumento en la demanda de empleo minero para los próximos cinco a diez años".
El funcionario detalló cuáles son los perfiles técnicos prioritarios que exige la industria en sus distintas etapas operativos: "Existen demandas de perfiles muy específicos en las etapas de exploración e instrucción, en seguridad e higiene vinculada a la minería, en procesos, en mantenimiento y, fundamentalmente, en gestión ambiental. Hoy los estándares ambientales son un requisito no solo de la legislación provincial e internacional, sino del sistema financiero global: ninguna gran empresa puede acceder a crédito o cotizar en bolsa sin un programa de gestión ambiental claramente determinado y monitoreado".
Además, hizo hincapié en la búsqueda de inserción directa en el mercado de trabajo: "Buscamos que los cursos tengan una inserción laboral inmediata. Tanto en energías convencionales como en mantenimiento, energías renovables y eficiencia energética, hay una demanda transversal a todos los sectores productivos".
El sector productivo y empresarial también tuvo una participación activa en los paneles de discusión, subrayando la urgencia de coordinar esfuerzos públicos y privados para preparar la infraestructura humana local y evitar la contratación externa de servicios.
Mauricio Badaloni, director de Grupo Andesmar y referente de la UIA Mendoza, afirmó: "Es importante que podamos tener estos espacios de reflexión y trabajo para articular esta vinculación de manera coordinada. Contar hoy aquí con el ministro de Educación de la provincia es muy importante porque denota el camino a seguir; un camino que Mendoza no debería haber olvidado. Esto impulsa el desarrollo de la actividad económica, de las pymes y del emprendedurismo, junto con algo vital como es la generación de empleo".
Analizando el impacto en la matriz laboral de la provincia, Badaloni agregó: "Llevamos muchos años sin generar empleo formal, y esta es una actividad donde todas sus externalidades son formales, lo que potencia mucho a los sectores y a la ciudadanía. La terminalidad educativa es fundamental en este desarrollo, ya que el 30% de los ciudadanos no ha terminado el colegio. Cuando se pone el foco en esto, se empiezan a exteriorizar un montón de habilidades necesarias para que la minería sea una actividad productiva y con buen desarrollo".
Con respecto a los grandes proyectos en la región y la competitividad empresarial, enfatizó: "Por las magnitudes que estamos viendo en la minería de San Juan y con el Proyecto San Jorge en Mendoza, requerimos articular mucho más lo privado con lo público, no solo con la educación provincial sino también con las universidades. Las empresas locales trabajamos en procesos mineros y petroleros de gran exigencia en toda la Argentina y en el exterior, pero viendo estas magnitudes notamos que aún no estamos tan preparados en cantidad, habilidades y formaciones. Este tipo de espacios permite generar un orden y fortalecer nuestras debilidades".
Finalmente, el referente industrial concluyó: "Muchas veces se habla de compre local, pero al no contar con las capacidades requeridas las compañías tienen que buscarlas en otras partes del mundo. Para que eso no suceda, más que un proyecto de ley, lo que se requiere es desarrollar las habilidades que exigen proyectos de esta magnitud. Es un tiempo importante para ordenarnos, consolidar un pensamiento común y poner todos los cañones para que nuestra provincia salga del letargo de casi 15 años sin generar empleo formal".
Por su parte, el ministro de Producción, Rodolfo Vargas Arizu, destacó la necesidad de vincular las políticas de formación con las demandas concretas del sector productivo y puso el foco en la articulación entre el Estado, las empresas, los trabajadores y las instituciones educativas.
“Cuando hablamos de minería, y particularmente de litio y cobre, no estamos hablando solamente de recursos naturales, estamos hablando de una oportunidad concreta de desarrollo para Argentina y para Mendoza. Y frente a esta oportunidad y de esta magnitud tenemos que prepararnos”, afirmó.
El ministro sostuvo además que “no hay desarrollo productivo sin desarrollo de las capacidades de nuestra gente” y remarcó el rol de la articulación público-privada señalando que “no se trata de un Estado que decida por las empresas qué perfiles necesitan, se trata de sentarnos en una misma mesa con las empresas, los trabajadores, los sindicatos y las instituciones educativas para escuchar cuáles son las demandas, identificar las brechas y construir respuestas concretas”.
