Los concejos deliberantes de San Martín, Junín, Rivadavia y Santa Rosa cuentan con varias similitudes. Mientras que La Paz mantiene un antiguo esquema de cargos políticos.
Concejo Deliberante de San Martín en sesión
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Prensa San Martín La tercera entrega del relevamiento de Los Andes sobre el gasto político en los Concejos Deliberantes de Mendoza pone el foco en la zona Este. Allí, cuatro de los cinco departamentos analizados tienen una característica en común: cada banca posee al menos un cargo político asociado, generalmente bajo la figura de "secretario".
El esquema contrasta con lo observado en el Valle de Uco y el Sur provincial, donde la cantidad de asesores políticos es menor y los recursos suelen concentrarse en las estructuras de bloque.
En departamentos como Junín, Rivadavia y Santa Rosa, cada uno de los concejales dispone de un secretario propio, mientras que en San Martín los ediles administran una partida individual para contratar asesores.
La única excepción es La Paz, donde los secretarios continúan asignándose por bloque político y no por concejal.
Los presidentes de los Concejos consultados defendieron estos sistemas al sostener que permiten evitar especulaciones vinculadas a la creación de monobloques o divisiones internas para acceder a más cargos, un fenómeno que se observa principalmente en General Alvear y Malargüe.
Sin embargo, el resultado práctico es que en la mayoría de los departamentos del Este cada banca cuenta con una estructura política propia financiada con recursos públicos.
En el Concejo Deliberante de San Martín no existe la figura del secretario de bloque. En su lugar, cada uno de los 12 concejales dispone de una partida mensual de $1.800.000 para distribuir entre los asesores que considere necesarios.
La cifra representa aproximadamente el 60% de la dieta de un concejal, que ronda los $3 millones mensuales.
El presidente del cuerpo, Sergio Dubé (UCR), explicó a Los Andes que cada edil tiene libertad para decidir cómo utilizar esos recursos y estimó que la mayoría suele repartirlos entre tres colaboradores.
Según recordó, la figura del secretario de bloque fue eliminada hace unos 15 años. Desde entonces, la lógica es que cada concejal disponga de las mismas herramientas sin importar el tamaño de su bancada.
"Cada concejal tiene la decisión de usar el monto de la manera que crea conveniente", explicó Dubé, quien además remarcó que hoy "podés tener un bloque de ocho concejales y recibirá lo mismo que uno solo".
El dirigente señaló que actualmente la estructura jerárquica del Concejo se limita a la Secretaría del Concejo, un asesor contable y un asesor letrado. También aseguró que el cuerpo representa aproximadamente el 2,8% del presupuesto municipal.
En Junín, cada uno de los 10 concejales cuenta con un secretario político propio. El esquema fue defendido por el presidente del Concejo Deliberante, Ricardo Morcos (UCR), quien sostuvo que la modalidad busca evitar que los ediles se separen de sus bloques para acceder a mayores recursos.
Morcos destacó además una reestructuración impulsada durante su gestión que incluyó la reducción de la planta permanente y la reasignación de personal a distintas áreas del Ejecutivo municipal.
Según afirmó, actualmente el Concejo funciona con apenas tres empleados de planta permanente y ningún trabajador temporario, mientras que su incidencia presupuestaria ronda el 2,6% del presupuesto municipal.
"En otros concejos puede haber la especulación de abrir un bloque para tener más empleados. Acá eso no existe y de esta forma se evita", sostuvo.
El dirigente indicó que los secretarios perciben salarios cercanos al millón de pesos, mientras que las dietas de los concejales rondan los $2,5 millones mensuales.
El esquema de Rivadavia es similar al de Junín. Allí, cada concejal cuenta con un secretario político propio, una modalidad que quedó establecida en el reglamento interno del cuerpo.
El presidente del Concejo Deliberante, Luis García Llauró (Sembrar), explicó que la modificación fue introducida en 2018 y reemplazó una estructura más amplia que contemplaba secretarios y prosecretarios por bloque.
Según sostuvo, el objetivo fue evitar que la creación de nuevos espacios políticos implicara automáticamente más cargos. "Eso permite que no haya especulación con los bloques", resumió.
García Llauró señaló además que el cuerpo funciona con 12 empleados de planta permanente, sin contratos de locación de servicios, y destacó la transparencia del cuerpo que publica los salarios de concejales y secretarios en su sitio web.
De acuerdo con los datos oficiales, un concejal percibió en mayo un sueldo bruto promedio de $2.542.163, mientras que los secretarios cobraron alrededor de $1.254.134. En tanto, el presupuesto legislativo representa aproximadamente el 2,5% del presupuesto municipal.
En Santa Rosa, el esquema también contempla un secretario por cada concejal. El salario de un edil es alrededor de $2,2 millones mensuales, mientras que cada secretario político cobra aproximadamente $1 millón.
El presidente del cuerpo, Leonardo Sailé (PJ), también planteó otra problemática de gastos: al asumir encontró una estructura con 22 cargos temporarios y adicionales salariales que, según denunció, habían sido otorgados durante la gestión anterior.
Pero además de esto, el concejal reveló que mantienen una planta de personal permanente de 60 personas, muy por encima del resto de los demás departamentos.
Sailé explicó que numerosos empleados percibían el ítem de Mayor Dedicación, un adicional que podía incrementar considerablemente los haberes. "Cuando entré muchos de los empleados tenían el código de Mayor Dedicación. Es como si tuvieras dos empleados por cada uno", afirmó.
Según detalló, algunos de esos adicionales llegaron a representar hasta un 150% extra sobre el salario básico. El dirigente vinculó directamente esas decisiones con la gestión de la expresidenta del Concejo, Débora Quiroga (Ahora Santarrocinos), y aseguró que los beneficios comenzaron a otorgarse desde enero, a días de las elecciones municipales.
Entonces, Sailé informó que actualmente avanza en una reducción de esos gastos, vinculados a la quita de los adicionales que se realizaron de forma discrecional sobre los temporarios, principalmente.
La Paz es el único departamento del Este donde los secretarios políticos continúan asignándose por bloque y no por concejal. Sin embargo, la escisión de La Libertad Avanza de sus aliados de Cambia Mendoza generó consecuencias presupuestarias y administrativas, como se observa en otras partes de la Provincia.
El presidente del Concejo Deliberante, Alberto Roza (PJ), explicó que la conformación del bloque de La Libertad Avanza implicó la incorporación de un nuevo secretario y la reorganización de espacios físicos dentro del edificio legislativo.
"Nosotros teníamos un secretario más contemplado en el presupuesto. Nos ha pasado hace unos años con el PD o con el peronismo incluso en su momento. En mi caso no estaba muy de acuerdo, pero hasta llamó Facundo Correa Llano (presidente de LLA Mendoza) solicitando la apertura del bloque y todo lo que conlleva", relató.
Roza agregó que fue necesario redistribuir las dependencias existentes para dar lugar al nuevo espacio político. "Al bloque justicialista lo achicamos y le dimos un espacio para su oficina. La UCR tiene el mismo lugar y el mismo espacio", explicó.
Actualmente, los concejales paceños perciben alrededor de $1.080.000 mensuales, mientras que los secretarios de bloque cobran cerca de $600.000, los valores más bajos de los cinco departamentos analizados.