A pesar de que el tema ha salido de del debate diario, la situación de las finanzas provinciales es muy compleja y, a punto de terminar la primera mitad del año, el panorama va clarificando que las dificultades serán crecientes.
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A pesar de que el tema ha salido de del debate diario, la situación de las finanzas provinciales es muy compleja y, a punto de terminar la primera mitad del año, el panorama va clarificando que las dificultades serán crecientes.
El problema es una combinación de los efectos de la inflación de arrastre más los nuevos registros surgidos de la devaluación de enero y de la inercia sostenida por el déficit fiscal de la Nación, que exige mayor emisión monetaria para su financiamiento.
Todos estos elementos se asociaron a la recesión de Brasil para generar una brusca retracción de la economía doméstica. Este estancamiento lo muestran los indicadores que miden el comportamiento del comercio minorista, que registra en Mendoza una caída promedio del 8% en los primeros cinco meses, mientras que también han caído las ventas en grandes supermercados y centros comerciales. La retracción de la producción industrial del 4%, destacándose la caída del sector automotriz, suma otro elemento más.
Aunque la inflación engaña, los datos ajustados revelan caídas importantes en la recaudación de impuestos. En el caso de Mendoza, no podemos disponer de los datos de recaudación ya que el sitio del ministerio de Hacienda no está en servicio por problemas en el servidor, pero tampoco se han hecho comunicados de prensa con los resultados de todos los meses, como se hacía antes.
No obstante, es fácil suponer que la recaudación de ingresos brutos, aunque haya crecido en términos nominales, debe haber decrecido en términos reales, si se computa que la inflación anualizada de los últimos doce meses acumula un 40%. Tampoco se conoce el comportamiento de los impuestos patrimoniales, como Automotor e Inmobiliario, ya que se actualizaron valores y se esperaba un fuerte incremento en los ingresos.
Esto es importante ya que los recursos propios son iguales o superiores a los recursos nacionales, por lo que el silencio oficial, más allá de los problemas tecnológicos, no dejan de llamar la atención.
Menos recursos nacionales
Las transferencias automáticas a provincias deberían haber mostrado un crecimiento importante en mayo dado que es el mes en el que se paga la liquidación anual del impuesto a las ganancias. No obstante ello, el crecimiento en términos nominales muestra que hay una caída en términos reales.
Es que la recaudación nacional mostró algunos datos sorprendentes. La recaudación de IVA creció solo un 26% interanual, lo que indica una caída del 9% en términos reales, según estimaciones de la consultora Economía & Regiones.
En el caso de los ingresos por impuesto a las Ganancias, el crecimiento fue magro. Solo un 38,6% fue el resultado, mientras que mostró mejor comportamiento la recaudación de Bienes Personales. También crecieron los que gravan al comercio exterior, así como el que grava débitos y créditos bancarios. Estos últimos no se coparticipan o lo hacen en una mínima proporción.
También fue pobre el crecimiento de la recaudación de impuestos a la Seguridad Social, lo que muestra que el panorama del mercado laboral está complicado, aunque la aplicación de las nuevas paritarias debería hacer mejorar los ingresos del sistema para los próximos meses.
Con este panorama, las transferencias a las provincias mostraron una caída en términos reales por tercer mes consecutivo. En mayo, el registro fue un 6% menor. Para el caso de Mendoza, las transferencias nominales alcanzaron a una suba del 33%, mientras que el Fondo Federal Solidario, provenientes de las exportaciones de soja aportó un 34% más que el mismo mes del año pasado
Quizás un dato curioso, que hasta ahora no tiene explicación, Mendoza recibió menos coparticipación que Chaco y Tucumán y algo similar a lo de Santiago del Estero. Decimos esto porque, en los papeles, Mendoza tiene asignados porcentajes superiores a estas provincias, algo que no surge de los datos reales.
Buscando recursos
Está claro que los recursos que la provincia necesita no provendrán del comportamiento de la economía porque esta no está en condiciones de aportársela por la situación de estancamiento que se registra ya hace 9 meses.
El Gobierno consiguió marcar los aumentos salariales en un 30,5%, lo cual no debería traerle inconvenientes, pero no le daría margen para recálculos en el transcurso del año. Por esto es que el Gobierno necesita recurrir al endeudamiento y aquí es donde empiezan los problemas.
Por estas horas está volviendo el ministro Costa de una gira por New York, luego del periplo por Londres con el Gobernador Pérez. En el Gobierno están esperanzados de que el principio de acuerdo con el Club de París pueda facilitar los créditos y bajar los costos. No obstante, esta semana, la provincia de Buenos Aires desistió de emitir un bono por las altas tasas en dólares que les pedían.
El panorama luce poco claro. El mercado interno, con las elevadas tasas que subsisten tampoco parece ser el adecuado, ya que habría que pagar tasas muy elevadas, también.
El problema es que el gobernador no quiere resignar nada y puede cometer el error de aceptar deudas cuyos costos serán demasiados altos. Y no se ve probable que pueda haber asistencia de la Nación, que está buscando quien la asista a ella.
Son tiempos para caminar con mesura. La plata escasea y es cara.