El dirigente peronista, es uno de los gobernadores que ha mantenido mayores diferencias con el presidente Javier Milei, apuntó tanto contra la Casa Rosada como contra Mendoza pocas horas después de conocerse el decreto.
“No solo Mendoza nos robó un río. Ahora junto al Gobierno de Milei, que deroga el Decreto 1560/73, nos quitan sus regalías”, publicó Ziliotto en su cuenta de X.
Y agregó: “¡No nos quedaremos quietos! El Río Atuel también es pampeano!!!”. Por el momento, el gobernador no precisó qué medidas adoptará La Pampa ni anunció una presentación judicial contra la resolución.
La respuesta llegó después de que Nación publicara el Decreto 982/2026, firmado por Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, que establece que la totalidad de las regalías generadas por Los Nihuiles corresponderá a Mendoza.
La norma deja sin efecto el Decreto 1560 de 1973, que había establecido un reparto en partes iguales entre Mendoza y La Pampa. Como la legislación nacional fija actualmente una regalía hidroeléctrica del 12%, cada jurisdicción percibía en los hechos un 6%.
Desde este viernes, Mendoza pasará a recibir el porcentaje completo.
El argumento que utilizó Nación
Para modificar el régimen, el Gobierno nacional diferenció el carácter interprovincial del río Atuel de la ubicación de la fuente que efectivamente se utiliza para generar energía.
El decreto sostiene que todo el tramo aprovechado por Los Nihuiles se encuentra dentro de Mendoza: desde la sección terminal del remanso de la presa El Nihuil hasta el lugar donde las aguas son restituidas después del último aprovechamiento hidroeléctrico.
También incluye las obras de regulación, conducción y generación comprendidas en ese recorrido. Con ese criterio, Nación determinó que la fuente hidroeléctrica está íntegramente ubicada en territorio mendocino.
La resolución se apoya, entre otros antecedentes, en un dictamen de la Procuración del Tesoro de la Nación que consideró que el esquema de 1973 debía ser sustituido y que las regalías debían liquidarse íntegramente a Mendoza.
La norma distingue además esta discusión de la histórica controversia entre Mendoza y La Pampa por el río Atuel. Para Nación, el derecho a las regalías hidroeléctricas debe determinarse por la ubicación de la fuente de generación y no únicamente por el carácter interjurisdiccional del curso de agua.
Ese criterio choca con la posición expresada este viernes por Ziliotto, quien volvió a reivindicar los derechos de su provincia sobre el Atuel al afirmar que el río “también es pampeano”.
Cornejo celebró la medida
La reacción pampeana contrastó con la del gobernador Alfredo Cornejo, quien celebró la decisión apenas se conoció el decreto.
“Mendoza recupera lo que legítimamente le pertenece, el 100% de las regalías hidroeléctricas de Los Nihuiles”, publicó el mandatario mendocino.
Cornejo consideró que la eliminación del Decreto 1560/73 termina con un régimen “injusto” que se mantuvo durante más de cinco décadas y destacó el criterio utilizado para determinar dónde se encuentra la fuente hidroeléctrica.
“Es un logro histórico para Mendoza, fruto de una defensa firme y sostenida de nuestros recursos. Más regalías significan más inversión, más infraestructura y más desarrollo para todos los mendocinos”, afirmó.
La Provincia venía reclamando desde hacía años quedarse con la totalidad de esos ingresos. La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, había explicado recientemente, durante la toma de posesión de Los Nihuiles, que Mendoza recibía solamente la mitad del 12% y mantenía abiertas vías administrativas y judiciales para modificar esa distribución.
Un esquema que llevaba más de 50 años
El reparto que Nación acaba de eliminar nació en 1973. En aquel momento, el Poder Ejecutivo Nacional dispuso que las regalías correspondientes al entonces Complejo Hidroeléctrico El Nihuil fueran distribuidas por mitades entre las dos provincias.
Años después, Mendoza, La Pampa y Nación celebraron un acuerdo interjurisdiccional que contempló el pago de regalías a territorio pampeano. Ese convenio fue aprobado por las legislaturas provinciales y posteriormente homologado por la Corte Suprema.
El nuevo decreto presenta una particularidad respecto del reclamo mendocino. Nación rechazó formalmente el recurso administrativo que Mendoza había presentado contra la disposición de 1973, al considerar que aquella decisión no era inválida al momento de su dictado.
Sin embargo, resolvió modificar el régimen hacia adelante. El artículo 3 deja sin efecto el Decreto 1560/73 y el artículo 4 establece que las regalías generadas desde la entrada en vigencia de la nueva norma corresponderán íntegramente a Mendoza. El cambio comenzó a regir este viernes, el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial.
La disputa también llegó a la Corte
La discusión por estos recursos ya había llegado a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Mendoza promovió una causa contra el Estado nacional en la que cuestionó el régimen establecido en 1973 y reclamó por las regalías de Los Nihuiles. El expediente continúa en trámite y el propio decreto aclara que la resolución de esa controversia corresponde al Poder Judicial.
La decisión nacional se conoce, además, mientras Mendoza y Nación avanzan con el proceso para definir la nueva concesión del Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles, luego del vencimiento del contrato que comenzó en la década de 1990.
Desde el 1 de agosto, el complejo se encuentra transitoriamente bajo responsabilidad de Hidroelectricidad Mendocina SA (HEMSA). En paralelo, ambos gobiernos preparan el procedimiento para seleccionar al operador que tendrá a su cargo la generación durante la próxima concesión.
El Decreto 982 menciona ese proceso entre los antecedentes utilizados para resolver la controversia por las regalías y señala la necesidad de establecer criterios para las nuevas concesiones hidroeléctricas.
La resolución agrega ahora un nuevo frente entre La Pampa y Nación. Ziliotto ha sido uno de los gobernadores peronistas más críticos de la administración de Milei y mantuvo diferencias con la Casa Rosada por el reparto de recursos y distintas decisiones fiscales.
En esta oportunidad, el mandatario pampeano vinculó directamente al Gobierno nacional con Mendoza y anticipó que su provincia reaccionará frente al decreto, aunque hasta el momento no informó qué acciones impulsará.