El Ministerio de Economía de la Nación, a cargo de Luis Caputo, formalizó el lanzamiento del cronograma para la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Nacional 2026 y el Presupuesto Plurianual 2026-2028. A través de la Resolución 430/2025, publicada este martes en el Boletín Oficial, la cartera económica dio inicio a una nueva etapa del ciclo presupuestario con un enfoque marcado por la planificación técnica, la coordinación interinstitucional y el cumplimiento del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal.
La medida se enmarca en lo dispuesto por la Ley 24.156, que obliga al Poder Ejecutivo a fijar anualmente los lineamientos generales para la formulación del presupuesto, y por la Ley 25.152, que establece la necesidad de diseñar un presupuesto plurianual. En este sentido, Economía aprobó un cronograma de trabajo que detalla fechas, responsables y procedimientos para que las distintas jurisdicciones y entidades públicas preparen sus anteproyectos.
Desde que Javier Milei asumió la presidencia en diciembre de 2023, decidió prorrogado en dos oportunidades la pauta de gastos. La primera vez avanzó con la reasignación de partidas en sus diferentes ministerios. El año pasado, tras no poder alcanzar los acuerdos necesarios para avanzar con el debate en el Congreso de la Nación, el líder de La Libertad Avanza optó una nueva prórroga de la ley de leyes.
Uno de los puntos clave de la resolución es la delegación de la organización del trabajo en la Subsecretaría de Presupuesto —dependiente de la Secretaría de Hacienda—, que también se encargará de coordinar el Grupo de Apoyo para la Elaboración del Presupuesto (GAEP). Este grupo estará conformado por funcionarios seleccionados y detallados en un anexo específico de la norma.
El objetivo oficial es claro: garantizar que el Proyecto de Ley de Presupuesto 2026 y el plan plurianual hasta 2028 estén listos en tiempo y forma, de acuerdo con los plazos legales que obligan al Ejecutivo a presentar la iniciativa ante la Cámara de Diputados antes del 15 de septiembre.
Además, la resolución destaca el uso del Sistema de Información Financiera (SIFEP) como herramienta clave para consolidar la formulación presupuestaria de empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional, en línea con las metas de transparencia y eficiencia fiscal.
Desde el Palacio de Hacienda remarcaron que este proceso no solo responde a exigencias normativas, sino que también busca ordenar el frente fiscal en medio de un contexto macroeconómico desafiante, que requiere previsibilidad tanto para el Estado como para el sector privado. A su vez, apuntarán a que la discusión sobre el equilibrio de las cuentas públicas y la racionalización del gasto estén en el centro de la agenda política y económica del Gobierno.
El cronograma de actividades
El anexo técnico incluido en la resolución detalla un total de 31 actividades distribuidas desde abril hasta octubre. El proceso comenzó el 23 de abril con la coordinación inicial del GAEP y continúa con hitos relevantes como:
- La proyección de variables macroeconómicas y fiscales (abril-mayo y nuevamente en julio-agosto),
- La formulación del presupuesto preliminar por parte de cada jurisdicción y entidad (mayo-junio),
- La aprobación y comunicación de los techos presupuestarios (fin de junio-principios de julio),
- La elaboración del mensaje del Poder Ejecutivo al Congreso y la remisión oficial del proyecto de ley, fijada para el 15 de septiembre,
- Y finalmente, la confección y envío del Presupuesto Plurianual hasta 2028, previsto entre el 16 de septiembre y el 31 de octubre.
El proceso también contempla tareas específicas para empresas públicas, universidades nacionales y fondos fiduciarios, a través del sistema SIFEP, y exige una articulación interjurisdiccional muy precisa.
Quiénes integran el GAEP: el núcleo técnico del presupuesto
La resolución establece la conformación del Grupo de Apoyo para la Elaboración del Presupuesto (GAEP), que estará coordinado por la Subsecretaría de Presupuesto. Entre sus miembros figuran las cabezas técnicas de todas las áreas sensibles del Ministerio de Economía:
- Subsecretarios de Presupuesto, Programación Macroeconómica, Financiamiento, Ingresos Públicos, Relaciones Financieras Internacionales y Coordinación Fiscal Provincial.
- Directores nacionales de Inversión Pública, Crédito Público, Investigaciones Fiscales, Modelos y Proyecciones, Asuntos Provinciales, entre otros.
Se trata de un “gabinete técnico” de planificación fiscal, encargado de modelar las prioridades del Gobierno para el año próximo y de darle coherencia al discurso macroeconómico oficial.
