El gobierno de Alfredo Cornejo respaldó la decisión de la Nación de avanzar con el cobro de la atención médica a extranjeros que no tengan residencia permanente en el país. El ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero, destacó que la provincia aplica desde hace dos años un esquema similar y reveló que en el último período se recaudaron $70 millones por prestaciones brindadas a extranjeros.
“Nosotros celebramos la medida que ha tomado el Ministerio de Salud de la Nación. Lo hicimos acá en Mendoza hace dos años ya con el mismo espíritu”, sostuvo Montero.
La posición del Ejecutivo provincial se conoció después de que el Gobierno nacional reglamentara el mecanismo para que los extranjeros sin residencia permanente tengan que afrontar el costo de determinadas prestaciones dentro del sistema público nacional.
Qué establece la medida nacional
El nuevo esquema establece una diferencia entre las situaciones de emergencia y las prestaciones que pueden ser programadas. En el primer caso, la atención deberá garantizarse independientemente de la condición migratoria o de la capacidad de pago de la persona.
Para el resto de las prestaciones, los extranjeros que no cuenten con residencia permanente deberán acreditar un seguro de salud con cobertura suficiente o afrontar el costo de la atención.
La reglamentación apunta principalmente a las prestaciones programadas y se inscribe en la política migratoria impulsada por el Gobierno de Javier Milei, que ya había avanzado en 2025 con modificaciones para habilitar el cobro de los servicios sanitarios a extranjeros no residentes.
La aplicación alcanza a los establecimientos dependientes de la Nación, mientras que las provincias mantienen sus propias competencias sobre sus sistemas sanitarios. Mendoza es una de las jurisdicciones que ya había avanzado en esa dirección: el régimen provincial comenzó a aplicarse en agosto de 2024 para extranjeros no residentes y dejó exceptuadas las urgencias.
Mendoza respaldó la decisión de Nación
Montero marcó las similitudes entre el modelo nacional y el que funciona en la provincia. “No se cobra la urgencia y la emergencia, sino lo ambulatorio y lo programado”, explicó.
El ministro diferenció además la situación de los extranjeros residentes, quienes mantienen el acceso al sistema en las mismas condiciones que un ciudadano argentino, de quienes llegan a Mendoza específicamente para realizarse una prestación médica.
“No tiene sentido que los argentinos o los mendocinos le paguemos la cirugía programada, el tratamiento de conducto, la tomografía o la consulta de oftalmología a un extranjero que vino solo a esos fines al país”, sostuvo.
Según Montero, el objetivo del esquema provincial no es principalmente recaudatorio, sino desalentar lo que el Gobierno denomina “turismo sanitario gratuito”.
“Distinto es la situación de un extranjero residente, que tiene el mismo nivel de atención que cualquier argentino. Pero en el caso de que venga a hacer solo turismo sanitario gratuito, esto desvirtúa el espíritu del sistema de salud”, agregó.
Cuánto recaudó Mendoza por la atención a extranjeros
Desde el Ministerio de Salud provincial informaron que Mendoza recaudó $70 millones en el último período por las prestaciones cobradas a extranjeros en el sistema público.
Montero consideró que la cifra puede resultar baja frente al presupuesto general del sistema sanitario, pero remarcó que el impacto de la política debe medirse también por la reducción de las prestaciones gratuitas a personas que llegaban a Mendoza específicamente para atenderse.
“La verdadera ganancia de una medida como esta no es lo que recaudás, sino lo que dejás de gastar”, afirmó. De acuerdo con el funcionario, durante los dos años de aplicación del esquema disminuyó la cantidad de extranjeros no residentes que recurren al sistema público provincial.
“Lo que ha pasado en Mendoza es que cada vez vienen menos turistas sanitarios de los que venían al turismo sanitario gratuito”, aseguró.
Montero aclaró que extranjeros continúan llegando a la provincia para recibir atención debido a la oferta sanitaria local, tanto en el sector privado como en el público. La diferencia, señaló, es que quienes no están alcanzados por la gratuidad deben afrontar el costo de la prestación.
Urgencias: las motoambulancias del Ministerio de Salud de Mendoza llegan 4 minutos antes que las ambulancias convencionales. Foto: Gobierno de Mendoza
El rol del Reforsal
En Mendoza, el cobro a extranjeros fue incorporado dentro de una reforma más amplia del mecanismo de recupero de fondos del sistema sanitario. En 2024, la Provincia creó el Ente de Recuperación de Fondos para el Fortalecimiento del Sistema de Salud de Mendoza (Reforsal), que también se encarga de recuperar el costo de las prestaciones brindadas a pacientes que cuentan con obras sociales, prepagas u otros financiadores.
Según Montero, actualmente el Reforsal en su conjunto recauda por mes un monto equivalente a lo que anteriormente el sistema recuperaba durante todo un año.
El ministro señaló que esos recursos fueron destinados, entre otros puntos, al pago de productividad a profesionales para reducir las listas de espera quirúrgicas, la incorporación de equipamiento tecnológico y la compra de ambulancias.
Además, aseguró que durante el año pasado la Provincia renovó el parque automotor de ambulancias utilizando aproximadamente el 10% de lo recaudado por el organismo.
“Cuando efectivamente regularizás y el que tiene que pagar paga al sistema público, me refiero a los entes del seguro, las prepagas, las obras sociales o los extranjeros, esos recursos se pueden reinvertir en el sistema público y mejorar la calidad del servicio”, sostuvo Montero.