El Senado de la Nación tratará este jueves la modificación del Régimen de Zona Fría, un proyecto impulsado por el gobierno de Javier Milei que podría dejar a Malargüe como el único departamento de Mendoza alcanzado territorialmente por el beneficio.
La reforma podría excluir a gran parte de la provincia del régimen. Mariana Juri y Rodolfo Suarez analizan qué postura adoptarán en el recinto.
El Senado de la Nación tratará este jueves la modificación del Régimen de Zona Fría, un proyecto impulsado por el gobierno de Javier Milei que podría dejar a Malargüe como el único departamento de Mendoza alcanzado territorialmente por el beneficio.
La iniciativa llega al recinto con media sanción de Diputados y, según las estimaciones difundidas durante su discusión, el cambio tendría impacto sobre más de 400.000 hogares mendocinos que actualmente reciben descuentos en sus facturas de gas.
La sesión está convocada para las 12 y tendrá solamente dos temas. El primero será la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) y, posteriormente, los senadores avanzarán con Zona Fría, que es uno de los proyectos que generó mayores diferencias entre las provincias durante las negociaciones previas.
El oficialismo nacional consiguió la semana pasada dictamen para llevar la iniciativa al recinto después de varios meses de discusión. El despacho mantuvo el esquema aprobado por la Cámara de Diputados el 20 de mayo, por lo que La Libertad Avanza buscará convertirlo en ley sin modificaciones.
En la previa de la sesión, los senadores nacionales por Mendoza Mariana Juri y Rodolfo Suarez, ambos de la Unión Cívica Radical, analizan la postura que adoptarán cuando el proyecto llegue a votación.
Juri integra las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda y participó del plenario en el que el oficialismo consiguió dictamen. Sin embargo, la legisladora mendocina no acompañó con su firma el despacho de mayoría.
Durante la discusión, la senadora planteó reparos respecto de los parámetros utilizados para definir qué territorios deben permanecer dentro del régimen.
Entre las alternativas mencionó la posibilidad de considerar indicadores climáticos y series históricas de temperaturas para determinar las zonas alcanzadas y puso como ejemplo al Valle de Uco por las bajas temperaturas que registra durante el invierno.
Suarez, que no integra esas comisiones, también viene planteando objeciones al texto aprobado por Diputados. Los dos representantes radicales buscaron durante el tratamiento previo alternativas que permitieran mantener algún mecanismo de protección para los usuarios mendocinos.
La postura se encuentra en línea con lo expresado anteriormente por el Gobierno provincial. En junio, el ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Natalio Mema, sostuvo que Mendoza debía continuar dentro del Régimen de Zona Fría, aunque también cuestionó la ampliación realizada en 2021.
Mendoza tendrá además una ausencia en el recinto. La senadora nacional Anabel Fernández Sagasti se encuentra de licencia y no participará de la sesión. La legisladora fue mamá este martes por primera vez con el nacimiento de Astor, su hijo junto a Cristian Ciminnelli.
La reforma apunta a revertir buena parte de la ampliación del Régimen de Zona Fría realizada en 2021 mediante la Ley 27.637. El esquema vigente extendió los descuentos sobre las tarifas de gas a usuarios de distintas regiones del país que anteriormente no estaban contempladas.
El proyecto del Gobierno nacional reduce ese alcance territorial y preserva el régimen principalmente para la Patagonia, la Puna y Malargüe. De esta manera, el departamento del Sur provincial quedaría como el único de Mendoza incorporado territorialmente al esquema.
Para los usuarios mendocinos que actualmente están alcanzados por la ampliación de 2021, la reforma implica dejar de contar automáticamente con el beneficio por su ubicación geográfica. El régimen vigente contempla bonificaciones del 30% y del 50%, según las condiciones de los beneficiarios.
El nuevo esquema busca reemplazar parte de ese criterio territorial por una focalización vinculada con la situación socioeconómica. Los hogares que reúnan los requisitos establecidos podrán acceder al régimen de Subsidios Energéticos Focalizados.
También permanecerían dentro de la protección específica los hogares incluidos en el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), los veteranos de Malvinas y aquellos hogares que tengan integrantes con Certificado Único de Discapacidad.
Otro cambio incluido en la iniciativa está relacionado con la forma de calcular el beneficio. El descuento pasaría a aplicarse sobre el componente correspondiente al gas y no sobre el total de la factura, con límites vinculados al consumo subsidiado.
La reforma había quedado demorada en el Senado después de obtener media sanción en Diputados. Finalmente, La Libertad Avanza consiguió las firmas necesarias en las comisiones con el acompañamiento de representantes de provincias del Norte.
La discusión por Zona Fría quedó vinculada durante las negociaciones con el reclamo de esas provincias para contar con un tratamiento diferencial frente a las altas temperaturas.
El Gobierno nacional se comprometió a avanzar con un régimen de “Zonas Cálidas”, orientado a subsidiar tarifas eléctricas durante los meses de verano.
La iniciativa divide posiciones entre representantes de diferentes provincias. Además de Mendoza, legisladores de distritos como La Pampa, Buenos Aires, Chubut y Santa Cruz formularon cuestionamientos al cambio por el efecto que tendría sobre usuarios que actualmente están incorporados al régimen.