"Lo fuerte de esto es que sabemos lo que empezamos pagando, pero no lo que vamos a terminar pagando", sostuvo el edil, en referencia al mecanismo de indexación trimestral contemplado para el servicio.
Ceverino comparó el monto global de la licitación con los recursos que administra anualmente el municipio. Según indicó, el presupuesto de Las Heras ronda los $150.000 millones, por lo que los $288.000 millones previstos para la contratación equivalen aproximadamente a dos presupuestos municipales.
El concejal del Partido Justicialista de Las Heras, Raúl Ceverino.
En la misma línea, la presidenta del bloque de senadores del PJ, Adriana Cano, señaló que el principal reparo está relacionado con la extensión del contrato, que comprometería recursos municipales hasta 2034 y trascendería la actual administración.
"El compromiso a ocho años es un compromiso presupuestario plurianual que compromete recursos financieros no solo de esta gestión, sino de dos gestiones más", manifestó la legisladora.
Cano explicó que las observaciones surgieron de un análisis realizado junto a equipos técnicos, exintendentes y otras legisladoras del peronismo, entre ellas Lydia Quintana y Verónica Valverde. Además, advirtió sobre las consecuencias que podría tener la actualización trimestral de los valores en un escenario de caída de la recaudación municipal.
"En el contexto actual hay una caída de la recaudación y vos vas a contratar un servicio obligándote a un contrato a ocho años, actualizable trimestralmente. La verdad que eso es muy llamativo", cuestionó.
Por su parte, Ceverino reclamó precisiones sobre la decisión de agrupar diferentes prestaciones dentro de una misma contratación y los criterios utilizados para establecer los valores del servicio. "Hay muchos puntos que tienen que ser aclarados, como por qué deciden que sean 96 meses. Es irracional esa cantidad de tiempo", sostuvo el concejal.
Las dudas sobre la calidad del servicio y los mecanismos de control
Otro de los aspectos señalados por Cano fue el estado de limpieza del departamento. La senadora cuestionó que se avance con una nueva concesión sin que, según su evaluación, se hayan presentado observaciones sobre la calidad del servicio que actualmente presta la empresa contratista.
"Las Heras está detonada. Cualquier vecino mira que se está licitando una contratación de limpieza urbana y recolección de basura y la calle está sucia, con mugre por todas el departamento", expresó.
En ese sentido, Ceverino también planteó dudas sobre la organización de las tareas de higiene urbana y aseguró que no está suficientemente claro el cronograma previsto para la limpieza de las calles y otros espacios del departamento. "No tenemos garantías de que esto pueda llegar a funcionar o mejorar", manifestó.
La senadora y presidente del bloque del peronismo, Adriana Cano.
Finalmente, Cano puso el foco en los mecanismos de autorización y control del proceso licitatorio. La legisladora cuestionó que una contratación de esta magnitud, que comprometerá recursos de futuras administraciones.
"¿Cómo podés hacer una licitación con ese compromiso financiero de casi dos presupuestos anuales de la Municipalidad sin pasarlo por los órganos que tiene que pasar de autorización previa?", planteó.
La presidenta del bloque justicialista también reclamó explicaciones sobre las garantías de pago para los próximos años y calificó negativamente las condiciones de transparencia del procedimiento.
La respuesta de Lo Presti
Por su parte, el intendente Francisco Lo Presti defendió la licitación y aseguró que el presupuesto oficial no surge de estimaciones arbitrarias, sino de los valores que actualmente paga el municipio por los servicios concesionados.
En una entrevista con Radio Aconcagua, el jefe comunal explicó que la tercerización de la recolección de residuos no es una modalidad nueva en Las Heras, sino que se mantiene desde la gestión del exintendente Rubén Miranda.
"El presupuesto oficial está hecho en relación a lo que pagamos hoy", afirmó Lo Presti, quien precisó que la erogación mensual actual se aproxima a los $2.800 millones.
Según explicó, la comuna cuenta con una contratación que permite sostener de manera regular las tareas de recolección y limpieza, por lo que el nuevo procedimiento busca garantizar la continuidad de estas prestaciones.
El intendente de Las Heras, Francisco Lo Presti.
La empresa Vitsa es la actual concesionaria del servicio de recolección de residuos y limpieza urbana de Las Heras. Su contratación original contemplaba cinco años de prestación, a los que posteriormente se sumó una extensión de tres años.
Según explicó Lo Presti, las modificaciones realizadas durante la gestión de Daniel Orozco limitaron la posibilidad de otorgar una nueva prórroga, lo que llevó al municipio a convocar a una nueva licitación.
"La realidad es que la licitación tenía una posibilidad de prórroga. En el gobierno de Orozco se hizo una modificación al objeto, lo cual limita la prórroga", señaló.
El municipio espera que la competencia permita reducir los costos
El dirigente radical también se refirió a las condiciones de participación del proceso licitatorio y sostuvo que el municipio busca garantizar la concurrencia de empresas interesadas en prestar el servicio.
Según indicó, al momento de sus declaraciones todavía no se habían adquirido pliegos, aunque se encontraban previstas instancias de visita para que los potenciales oferentes conocieran las características de la contratación.
"Hasta el momento nadie ha comprado el pliego. Hay unas fechas de visitas donde se puede ver cuál es la intención de participar", explicó. En ese sentido, manifestó su expectativa de que se presenten varias empresas y que la competencia permita obtener una propuesta económica inferior al presupuesto oficial.
El jefe comunal defendió, además, la modalidad de prestación privada del servicio y destacó las particularidades geográficas que presenta Las Heras, donde las tareas de recolección deben abarcar tanto sectores urbanos como localidades de alta montaña.
También aseguró que la comuna incorporó mecanismos propios para supervisar el cumplimiento de las obligaciones de la empresa contratista.
"Hemos puesto un servicio de monitoreo propio del municipio para no depender del informe únicamente que emite la empresa para poder certificar", explicó. A esto sumó la ampliación de las superficies comprendidas en las tareas de riego de espacios verdes, que, según indicó, alcanzan los 60.000 metros cuadrados.
La apertura de ofertas está prevista para el viernes 23 de octubre a las 10, según el cronograma de la licitación. El pliego tiene un valor de $150 millones y la empresa que resulte adjudicataria deberá prestar los servicios de recolección de residuos, higiene urbana y otras prestaciones vinculadas durante 96 meses.