El presupuesto de la licitación es de 288.000 millones de pesos y el contrato será por ocho años. La concesión actual vence a fin de mes.
El intendente de Las Heras, Francisco Lo Presti.
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Prensa Municipalidad de Las Heras
La Municipalidad de Las Heras lanzó una licitación millonaria para contratar los servicios de recolección de residuos y limpieza urbana durante los próximos ocho años. El presupuesto oficial es de 288.000 millones de pesos y sólo el acceso a los pliegos para realizar ofertas cuesta 150 millones.
El llamado a licitación fue publicado este jueves en el Boletín Oficial de la provincia. Se trata de la licitación pública municipal 1061 y el objeto del proceso es, precisamente, la "contratación de servicios integrales de recolección de residuos, higiene urbana y prestaciones conexas por 96 meses".
El municipio abrirá los sobres el próximo 23 de octubre. La empresa Vitsa es la que cumple con este servicio en la actualidad. Desde la comuna de Las Heras se informó que hay que hacer una nueva concesión con urgencia, porque el contrato con Vitsa termina a fines de este mes y no se puede ampliar.
Al tratarse de un largo periodo de concesión a un privado, la cifra en juego es muy alta también. Equivale, por ejemplo, a lo que costará una de las obras públicas más importantes que lleva adelante el Gobierno provincial: el Tren de Cercanías del Este tiene un presupuesto cercano a los 290.000 millones.
Al respecto del plazo de contratación, el municipio de Las Heras hizo algunas aclaraciones. Señaló, por ejemplo, que se reclamará por los pagos que hará el municipio (3.000 millones de pesos por mes) un "fuerte nivel de inversión"
"Todas estas licitaciones de gran volumen económico se hacen generalmente por plazos largos. Esto tiene que ver con que a los oferentes y al pretenso adjudicatario se les exigen fuertes niveles de inversión y contratación de personal, que requieren una curva larga de recupero de la inversión. Por eso son de tiempo largo", comunicó Las Heras.
Sobre el tiempo de concesión, Las Heras informó que Vitsa, la empresa que está a cargo ahora de la recolección de basura y labores de limpieza, también está cumpliendo ocho años de servicio: el contrato original fue por cinco años y se extendió tres más.
En este sentido, la comuna aclaró que Vitsa no podía acceder a otra ampliación del contrato. Desde el municipio se indicó en este sentido que el límite legal para este tipo de licitaciones está marcado en la Ley de Administración financiera (8706), que permite una ampliación del objeto o una ampliación de plazo. "En esta licitación se hizo una ampliación de objeto (con el relevamiento de calles se amplió la cobertura de servicios a otros barrios) por lo que legalmente ahora no se puede ampliar el plazo, hay que llamar a licitación nueva", informó la comuna.
La basura es un tema muy importante y delicado para Las Heras. El departamento tiene 234.000 habitantes y el servicio de limpieza y recolección de basura que se está licitando debe contemplar una superficie urbana metropolitana de 33,42 km² y una red vial estimada en el orden de los 650 kilómetros de calles. A ello debe sumarse Uspallata, que tiene entre 5 y 6 km² de extensión.
Además de la gestión de recolección, en la localidad de El Borbollón funciona una emblemática zona de disposición final de residuos, que no sólo recibe la basura del departamento, sino de buena parte del área metropolitana. Los problemas ambientales y sociales derivados del impacto que provoca el basural en esa zona han sido objeto de debates y hasta conflictos políticos.
De la planta de El Borbollón, están a cargo dos empresas privadas (Selfix SRL y Holcim Geocycle) desde 2022. La concesión es por 10 años y recientemente incorporó un rubro nuevo: procesa residuos de poda y restos verdes para transformarlos en biomasa destinada a la industria cementera.
Antes ese predio era operado por el propio municipio. Las Heras cobraba un canon a las comunas vecinas por recibir sus desechos y esto provocó un problema político por falta de pagos. En 2020, el entonces intendente Daniel Orozco llegó al extremo de bloquear el ingreso de camiones provenientes de Capital, Godoy Cruz, Guaymallén y Luján de Cuyo porque le debían a Las Heras el canon. Poco después, el Gobierno armó una reunión que destrabó el conflicto.
Hoy, todos los municipios que mandan a El Borbollón la basura, incluida Las Heras, pagan por cada tonelada de residuos que llega en los camiones para su tratamiento. La operación incluye separación de desechos y ubicación en celdas de relleno sanitario.
