3 de noviembre de 2026 - 16:31

El Senado aprobó por unanimidad un proyecto clave de Seguridad: en qué consiste la ley de huellas balísticas

El Senado le dio sanción inicial al proyecto de Ley de Huella Balística, que regula el laboratorio provincial que dispone el Ministerio de Seguridad y Justicia.

El Senado provincial le dio sanción inicial por unanimidad al proyecto de Ley de Huella Balística, una iniciativa del Gobierno que establece un marco normativo para el funcionamiento del Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas y dispone la creación de un Banco Provincial de Perfiles Balísticos.

La propuesta busca consolidar institucionalmente una herramienta tecnológica que funciona desde febrero de 2026, cuando fue inaugurada por el gobernador Alfredo Cornejo.

Su implementación apunta a fortalecer las investigaciones criminales mediante el análisis científico de evidencias vinculadas con el uso de armas de fuego.

La iniciativa fue presentada por la ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus y el subsecretario de Justicia, Juan Carlos Jaliff.

El senador Néstor Majul (UCR) fue el encargado de explicar a sus pares la norma en el recinto. En su exposición, destacó que el Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS) representa un avance respecto de los procedimientos anteriores, porque permite analizar y comparar las marcas microscópicas que las armas de fuego dejan en las vainas servidas y los proyectiles.

La tecnología permite establecer posibles conexiones entre distintos hechos delictivos y generar nuevas líneas de investigación, incluso cuando el arma utilizada no fue recuperada.

También facilita el intercambio de información con otras jurisdicciones provinciales, nacionales e internacionales.

Qué resultados arrojó el nuevo sistema de identificación balística

Uno de los datos centrales expuestos durante el debate fue la diferencia en los resultados obtenidos con la incorporación del equipamiento.

Según las cifras presentadas por Majul, durante los 11 años de funcionamiento del sistema tradicional se registraron alrededor de 70 coincidencias positivas, mientras que con la nueva tecnología se alcanzaron más de 110 vinculaciones entre vainas servidas desde su puesta en funcionamiento.

A esos resultados se suman seis correspondencias entre proyectiles, una posibilidad que no existía con el procedimiento anterior.

La ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, presentó el proyecto de ley de Huella Balística en la Legislatura

La ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, presentó el proyecto de ley de Huella Balística en la Legislatura

La diferencia también se observa en la capacidad de análisis de las muestras. Mientras que anteriormente se obtenían entre nueve y doce fotografías por cada vaina, el sistema actual permite generar entre 200 y 300 imágenes.

En el caso de los proyectiles, produce alrededor de 70 imágenes para examinar las estrías que quedan impresas durante el disparo.

Otro de los avances señalados es la reducción de los tiempos de trabajo: los cotejos que antes podían demorar hasta tres días actualmente pueden realizarse en aproximadamente tres horas.

Majul también mencionó una investigación en la que, gracias a esta herramienta, se logró vincular un arma con ocho hechos delictivos ocurridos desde 2021.

El senador aclaró que las coincidencias balísticas constituyen información técnico-científica que permite orientar las investigaciones y aportar elementos objetivos a las causas judiciales, pero que deben ser valoradas junto con el resto de las pruebas reunidas en cada expediente.

Cómo funcionará el Banco Provincial de Perfiles Balísticos

Otro de los ejes centrales de la iniciativa es la creación del Banco Provincial de Perfiles Balísticos, una base de datos destinada a reunir, sistematizar y conservar la información obtenida del análisis de armas de fuego, vainas servidas y proyectiles.

El objetivo es incorporar nuevas evidencias y compararlas con los registros existentes para detectar posibles coincidencias que contribuyan al esclarecimiento de hechos delictivos.

El banco incluirá perfiles de armas secuestradas, incautadas, decomisadas, halladas o recuperadas, así como de las pertenecientes a la Policía de Mendoza y al Servicio Penitenciario Provincial.

El senador Néstor Majul (UCR) explicó los alcances del proyecto de Ley de Huella Balística

El senador Néstor Majul (UCR) explicó los alcances del proyecto de Ley de Huella Balística

También contempla las armas afectadas a empresas de seguridad privada sujetas al control provincial, de acuerdo con las condiciones que establezca la reglamentación.

En el caso de los legítimos usuarios civiles, la incorporación de los perfiles de sus armas será voluntaria. Majul aclaró que no estarán obligados a inscribirse en el laboratorio y que esta disposición no implicará trámites adicionales ni modificará las registraciones y autorizaciones que corresponden a la autoridad nacional competente.

La inversión y el funcionamiento del laboratorio

El Laboratorio Provincial de Huellas Balísticas fue puesto en funcionamiento a partir de una inversión provincial superior a los 1,6 millones de dólares.

El equipamiento permite realizar muestras testigo de armas secuestradas, analizar las marcas presentes en vainas y proyectiles y comparar los resultados con los registros disponibles.

Así, una evidencia recuperada en una escena puede aportar información para establecer conexiones con otros hechos ocurridos en distintos momentos y lugares.

La ley también establece procedimientos específicos para la recepción, el procesamiento y el resguardo de las muestras, con protocolos destinados a garantizar su integridad, seguridad, trazabilidad y el cumplimiento de las reglas de cadena de custodia.

En cuanto a su dependencia institucional, el laboratorio funcionará como un organismo técnico-científico especializado bajo la órbita del Ministerio de Seguridad y Justicia, a través de la Jefatura de Policía Científica, dependiente de la Dirección General de Investigaciones.

El respaldo de la oposición y las diferencias con la ley anterior

Durante el debate, el senador Félix González, del bloque Fuerza Patria, manifestó el acompañamiento de su espacio y destacó el cambio de enfoque respecto de la legislación anterior.

El legislador recordó que la Ley 9.107, sancionada en 2018, establecía un esquema de registración de armas que contemplaba la obligatoriedad para los legítimos usuarios.

Sin embargo, señaló que tuvo dificultades para su implementación, permaneció siete años sin reglamentación y posteriormente debió revisarse el esquema previsto.

En contraposición, consideró positivo que la nueva iniciativa concentre sus esfuerzos en identificar las armas que intervienen en hechos delictivos, incorpore tecnología de análisis automatizado y establezca la voluntariedad para los legítimos usuarios civiles.

González también explicó que, a través del Centro de Estudio y Análisis sobre Seguridad, del que participan distintos especialistas y que coordina el doctor Darío Sandoval, acercaron propuestas que fueron consideradas durante el proceso de elaboración del proyecto.

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