AySAM pidió una actualización del 79,28%. Irrigación evalúa alternativas según los costos y las inversiones necesarias para mejorar el servicio.
El organismo regulador analizó los costos operativos, las necesidades de mantenimiento y las obras que podrían financiarse con la tarifa.
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Gentileza Departamento General de Irrigación
El Departamento General de Irrigación (DGI) analiza diferentes escenarios de aumentos para la tarifa de agua potable y saneamiento de AySAM durante 2027. Las alternativas van desde un incremento del 33%, que permitiría mantener las condiciones actuales del servicio, hasta una actualización del 75%, que contempla financiar nuevas obras de infraestructura.
En diálogo con Los Andes, Sebastián Pulido, titular de la Dirección de Regulación y Control de Agua Potable y Saneamiento (DIRCAS), explicó cómo se determinaron esos porcentajes y qué aspectos deberán evaluarse antes de definir la actualización que pagarán los usuarios el próximo año.
La DIRCAS funciona desde 2025, cuando Irrigación asumió las competencias que anteriormente tenía el Ente Provincial del Agua y de Saneamiento (EPAS). Desde entonces, el organismo tiene a su cargo la regulación y el control de los servicios de agua potable y saneamiento en Mendoza.
Según detalló Pulido, el análisis comenzó con la solicitud de AySAM, que requirió un aumento del 79,28% para 2027. Sin embargo, a partir de sus propios indicadores, Irrigación determinó una necesidad inicial de actualización del 75%.
"En primera instancia, nosotros lo que hacemos es llevar el mismo informe según nuestros índices de actualización, que para cada uno de los rubros que hacen a la empresa son diferentes. El ponderado de todos ellos da, en nuestro caso, el 75%", explicó.
El funcionario precisó que el cálculo contempla diferentes componentes de los costos operativos de la empresa, entre ellos los gastos de personal, insumos químicos, mantenimiento de maquinaria y sistemas informáticos.
Cada uno de esos rubros tiene un indicador de actualización diferente, por lo que el organismo realiza una ponderación para determinar el porcentaje correspondiente.
Pulido también señaló que el estudio toma como referencia las proyecciones de inflación para 2027 incluidas en el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que publica el Banco Central.
A partir del análisis económico, Irrigación elaboró una matriz de 16 escenarios posibles, de los cuales seleccionó cuatro como los más viables para evaluar la situación de AySAM.
El escenario mínimo contempla un aumento del 33%, que permitiría sostener el funcionamiento de la empresa sin incorporar mejoras significativas en la prestación del servicio.
"Lo más básico es un 33%, que es mantener a AySAM tal cual está. Con las condiciones que tiene, necesita un 33% de aumento en sus tarifas para seguir", sostuvo Pulido.
Sin embargo, el titular de la DIRCAS advirtió que esa alternativa no permitiría avanzar en la solución de los problemas estructurales que presenta la infraestructura sanitaria de Mendoza.
"Desde nuestro punto de vista, seguir como estamos no es el camino que todos queremos, porque vamos a estar pateando para más adelante estos problemas estructurales, de mantenimiento y de haber dejado la infraestructura de lado", señaló.
Entre las necesidades identificadas por Irrigación se encuentran las tareas de mantenimiento y limpieza de los colectores cloacales, además de la incorporación de tecnología para mejorar el control de las redes.
Pulido explicó que los problemas de infraestructura no se solucionan únicamente mediante el reemplazo de cañerías, sino que también requieren una política de mantenimiento que permita prolongar su vida útil.
En ese sentido, mencionó la necesidad de incorporar sistemas de medición, caudalímetros y equipos de teleinspección para conocer el estado de los colectores y determinar cuáles necesitan intervenciones urgentes.
"Es necesario tener un diagnóstico, una teleinspección de estos colectores para saber en qué estado se encuentran por dentro y con qué urgencia hay que salir a realizar rehabilitación, cambio de colectores o mantenimiento", detalló.
Actualmente, según el funcionario, AySAM no cuenta con todo el equipamiento tecnológico necesario para desarrollar esas tareas.
Por este motivo, el organismo elaboró escenarios intermedios que contemplan distintos niveles de inversión en mantenimiento, limpieza y modernización tecnológica.
De acuerdo con la Resolución 1345, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, los cuatro escenarios principales arrojan aumentos de entre el 33% y el 65,1%.
En tanto, la alternativa del 75% contempla la posibilidad de financiar también obras de nuevos colectores mediante los ingresos provenientes de las tarifas.
Sin embargo, Pulido indicó que uno de los principales aspectos por debatir será determinar si corresponde que los usuarios afronten esas inversiones o si deben financiarse mediante otros mecanismos.
"Quizás el mantenimiento o la limpieza de los colectores es para hoy y es parte de la operación diaria de la empresa", explicó, al diferenciar esos gastos de las obras de infraestructura de mayor envergadura. En esa línea, sostuvo que si determinadas obras se financian por otras vías, el porcentaje de actualización necesario podría reducirse.
El funcionario también reconoció que una actualización elevada tendría un impacto sobre las facturas de los usuarios, por lo que consideró necesario evaluar alternativas graduales.
"Tampoco ir al máximo, donde sabemos que va a afectar el bolsillo de la gente y de gran forma. Estos avances tienen que ser escalonados y no necesariamente se necesita ir de la nada al máximo en un año", manifestó.
La actualización tarifaria se discutirá en una audiencia pública convocada para el 30 de noviembre, a las 10, en la sede central de Irrigación, ubicada en España y Barcala de la Ciudad de Mendoza.
Desde AySAM explicaron a Los Andes que el procedimiento comienza en septiembre de cada año, cuando la empresa presenta su presupuesto económico y financiero para el ejercicio siguiente.
Esa documentación es evaluada por la DIRCAS, que elabora los estudios correspondientes y convoca a una audiencia pública para que puedan intervenir los usuarios y demás interesados.
Una vez realizada esa instancia, Irrigación cuenta con un plazo máximo de 15 días corridos para elaborar un informe final que posteriormente será elevado al Poder Ejecutivo.
La decisión definitiva quedará en manos del gobernador Alfredo Cornejo, quien deberá establecer mediante un decreto qué porcentaje se aplicará y bajo qué modalidad.
El funcionario aclaró que la actualización podría implementarse de una sola vez o mediante incrementos escalonados durante el año, una modalidad que ya se utilizó anteriormente.
Los expedientes y estudios técnicos estarán disponibles para su consulta antes de la audiencia. Los interesados en participar o exponer podrán inscribirse mediante el correo electrónico [email protected].
Desde que Alfredo Cornejo regresó a la Gobernación, en diciembre de 2023, la tarifa de AySAM registró distintas actualizaciones, tanto por decisiones tomadas durante su administración como por incrementos que habían sido autorizados anteriormente.
Durante 2024 se aplicaron cinco aumentos. Los primeros tres fueron del 33% cada uno y comenzaron a regir en febrero, abril y junio. Estas actualizaciones habían sido autorizadas por el exgobernador Rodolfo Suarez mediante el Decreto 2854/2023, antes de finalizar su mandato.
Posteriormente, Cornejo aprobó otros dos incrementos del 21,05%, aplicados en agosto y octubre de 2024 mediante el Decreto 1363.
En conjunto, los cinco aumentos aplicados durante ese año representaron una actualización acumulada de aproximadamente el 244,7%, debido a que cada incremento se calculó sobre los valores vigentes al momento de su aplicación.
En 2025, el Gobierno provincial autorizó dos nuevas subas mediante el Decreto 322: una del 25% en febrero y otra del 6,64% en julio. Ambas fueron acumulativas y representaron un incremento anual del 33,3%.
Por último, en enero de 2026, el Ejecutivo aprobó una actualización del 17% mediante el Decreto 111, que también contempló la posibilidad de realizar revisiones bimestrales de los valores tarifarios.
