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Cerrado el calendario electoral y con el fallo de la Corte a favor de las 15 provincias que reclamaron judicialmente, el ministro de Gobierno, Lisandro Nieri, viajó a Buenos Aires para negociar la devolución a las arcas de la provincia de los 1.200 millones de pesos que dejó de percibir Mendoza tras la decisión de Mauricio Macri de rebajar el IVA a una serie de alimentos.
El funcionario de Cornejo aprovechó ayer la reunión de la Comisión Federal de Impuestos para reclamar por los millones de pesos de coparticipación que perdió la provincia en estos tres meses.
"La reunión fue muy técnica. Se trataron muchos temas y el de la devolución de la coparticipación fue uno. Uno de los problemas es determinar el monto que dejaron de percibir las provincias. Presupuestariamente la Nación dio un número pero aplica a las 15 provincias que reclamaron (en la Corte). Ahora va a intervenir AFIP, pero es difícil determinar cuánto se hubiera vendido (de alimentos) si no se hubiera aplicado la medida", explicó Nieri.
En el Gobierno provincial esperan llegar a un acuerdo con la Nación para evitar judicializar el tema. "Mendoza junto a ocho provincias más no presentó la demanda, estamos en otra instancia. Ahora pedimos que se nos incluya en la devolución con las 15 que judicializaron. Así lo hemos conversado con las autoridades nacionales. Esperamos una norma que puede ser un decreto que le dé alcance a todas las provincias", adelantó el ministro de Gobierno.
Además, puntualizó que la situación se resolverá en unos 15 días, ya que si no se logra acordar con la Nación la Provincia recurrirá a la vía judicial, como ya lo ha recomendado el Fiscal de Estado, Fernando Simón.
Es que hay otro factor que apura la negociación: la inminente asunción de Alberto Fernández y la renovación de todo el equipo de trabajo en la Nación.
"El cambio de gobierno no afecta porque son derechos adquiridos que Mendoza no pierde -aseguró Nieri-. Solamente el nuevo Gobierno podría decidir no sacar el decreto y deberíamos recurrir sí o sí a la Justicia, para lo que tenemos dos años".
Tras la derrota electoral en las PASO de agosto, el presidente Mauricio Macri y su por entonces ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, lanzaron un paquete de medidas para contrarrestar la pérdida de poder adquisitivo que generó la inflación. El objetivo principal era achicar la brecha de 15 puntos de diferencia que lo separaban de Alberto Fernández y pensar en un balotaje.
Entre las medidas implementadas estuvieron la eliminación del IVA para 13 productos de la canasta básica de alimentos y el aumento del mínimo a partir del cual los asalariados pagan Ganancias, que dos rigen hasta fin de año.
Ante los cambios sobre estos impuestos coparticipales, los gobernadores de 15 provincias -gobernadas por peronistas- se reunieron a la semana siguiente en Buenos Aires para reclamar los fondos que iban a dejar de percibir. En general no se mostraron en contra de las medidas porque eran necesarias para paliar la crisis económica, pero reclamaron que no fueron consultados y que se tomaron en un contexto electoral.
Luego pidieron una reunión con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, aunque finalmente presentaron un pedido de inconstitucionalidad a la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El 1 de octubre, antes de los comicios generales, la Corte falló a favor de esas provincias aclarando que "los cambios en IVA y Ganancias no pueden afectar los fondos de coparticipación que reciben las Provincias; por tanto es el Estado nacional quien deberá financiarlos".
Por eso, el martes el gobierno nacional resolvió a través de un decreto de necesidad y urgencia que pagará la devolución a las provincias con fondos provenientes de la venta de bienes del Estado desafectados del uso, declarados innecesarios o sin destino. Esas ventas quedarán a cargo de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (ex Onabe).
Desde la Fiscalía de Estado insistieron en la necesidad de ir por la vía judicial para hacer el reclamo por la devolución de los fondos afectados por el recorte del IVA a los alimentos. "Primero hay que interponer el recurso, después se puede desistir de la acción si antes se llega a un acuerdo con la Nación", aclararon.
Desde el organismo están ocupados en el tema desde agosto. De hecho, el fiscal Fernando Simón envió dos cartas a la Casa de Gobierno: una en setiembre y otra en octubre. Ninguna de las dos fueron contestadas formalmente, aseguraron desde la Fiscalía.
En la primera nota consultaban los pasos a seguir por la Provincia y la necesidad de medir el daño de las medidas anunciadas por Macri. En la segunda, sugerían presentar la demanda ante la Corte, acción para la cual se necesitan las firmas de Simón y Cornejo.
Recién después del fallo de la Corte a favor de las provincias que reclamaron, Nieri y Simón empezaron a dialogar y a diseñar las acciones a seguir.
11 de agosto. PASO Nacionales. Gana Alberto Fernández por 15 puntos de diferencia.
15 de agosto. Macri anuncia una rebaja del IVA a los alimentos básicos hasta el 31 de diciembre.
26 de agosto.Presentan un reclamo de inconstitucionalidad 15 provincias opositoras.
1 de octubre. La Corte falla a favor de esas provincias y exige que la Nación financie las medidas.
27 de octubre. Elecciones generales nacionales. Gana Alberto Fernández la presidencia.
29 de octubre.La Nación decide vender bienes del Estado para devolver los fondos a las provincias.
