Los casinos también sufren la crisis: cayó la recaudación

Cuando la crisis apremia, muchos creen hallar en el azar una alternativa. Juegos de lotería, quinielas y casinos son algunos de los escenarios que asoman como "salvadores". O al menos, en el ideario popular de varios. No obstante, en Mendoza esta relación no parece ser tan directa. Entre octubre de 2017 y octubre de este año, la recaudación en las 13 salas de juegos distribuidas en la provincia -12 de forma fija (una de ellas fue cerrada el mes pasado) y una habilitada únicamente en temporada invernal- cayó con respecto a la inflación en un 33,7%. 

En octubre de 2017 los casinos recaudaron en concepto de beneficios -monto que queda a las salas quitando lo que se entrega en premios- casi 228 millones de pesos. En el mismo mes de este año la cifra superó los 342 millones, según se desprende de la información que las salas suministran al Instituto Provincial de Juegos y Casinos (IPJyC), y que la repartición hace pública en su sitio oficial. Eso significa que, en términos nominales, En dos años cayó un tercio la recaudación en los casinos de Mendoza.

En estos dos años, todos los casinos de Mendoza juntaron más de $ 6.800.000.000. La mayoría de los beneficios quedaron en las siete salas privadas que estuvieron operativas hasta el mes pasado (ocho si se suma el Casino de Las Leñas, que sólo opera en invierno). En total, estas salas recaudaron casi $ 4.600.000.000, frente a los más de $ 2.200.000 000 que quedaron en las cinco salas provinciales.

Los que más recaudaron

Cuando se habla de "beneficios", no se trata de toda la plata que ingresa a una sala. Ni tampoco del bruto que queda a los operadores.

En términos generales, de 100% de lo recaudado desde el vamos, 94% vuelve en premios a la gente. El 6% restante es lo que se considera "beneficio". De allí las salas deben pagar impuestos -en primera instancia-, y luego quedan las ganancias netas, con las que pagan a los empleados y aseguran el mantenimiento, entre otros rubros.

En números concretos: de cada $ 100 que entran al casino, $ 94 vuelven en premios y $ 6 se destinan a impuestos y costos particulares. Restado todo ello, recién aparece la ganancia.

En lo referido a impuestos, el Estado los deduce de ese 6% de los beneficios. En Mendoza, las salas tributan casi 23% en Ingresos Brutos a la Provincia, y 46% en Impuesto a las Ganancias (Nación).

Si volvemos a poner el foco en los "beneficios" -sin deducción de impuestos-, las salas que más recaudaron desde octubre de 2017 fueron dos privadas. 

En primer lugar, fue el casino Enjoy, que -superó $ 1.250.000.000 en beneficios, de acuerdo con la información pública del IPJyC. Le sigue la sala que fue Regency (hasta junio de este año) y que luego pasó a ser Sun Plaza, con beneficios que superaron los  $ 1.130.000.000.

En cuanto a las salas públicas, hasta comienzos de 2019 recién figuraban como la cuarta y quinta que más habían recaudado en el promedio. No obstante, hubo meses en los que la sede central del Casino de Mendoza llegó a posicionarse como la tercera con mayor recaudación.

En ese sentido, desde el mes diez de 2017 hasta la fecha, la sala principal del IPJyC -ubicada en San Martín y Brasil, en Godoy Cruz- recaudó más de $ 770.000.000.

En tanto, el anexo de San Martín del Casino de Mendoza sumó también cuantiosos beneficios, por $ 665.000.000, en estos dos años.

Administración

En los cuatro anexos departamentales del Casino de Mendoza, los operadores privados se encargan del personal, de los costos del local y de otros gastos generales. 

A raíz de esta situación, lo recaudado en calidad de "beneficio" se distribuye 50% y 50% entre el prestador privado y el Estado.

En la sede central del Casino de Mendoza, en tanto, no existe un privado que sea explotador de la sala, sino que es solamente un proveedor de máquinas. El local y la gente corren por cuenta del Gobierno, mientras que el privado tiene muy pocos empleados. 

Llamativamente, aquí también la repartición del beneficio es 50% - 50%. Éste fue el causante del gran escándalo que se suscitó al comienzo de la gestión. Según destacaron desde el IPJyC, cuando se intentó normalizar esta situación, se cayó en la cuenta de que iba a ser todo muy complejo y costoso. Por ello se decidió mantenerla hasta 2021, cuando vencerá la concesión. Así las cosas, la normalización quedará en manos de la próxima gestión.

En los casinos privados, en tanto -todos en hoteles-, la administración corre por cuenta de privados. El Estado sólo hace la fiscalización. 

El dinero que pagan los privados a la Provincia (que sale del 6% de los beneficios) se destina directamente a la Administración Tributaria de Mendoza. Las tareas de fiscalización, en tanto, las hace el IPJyC por medio del SUMO (Sistema Único de Monitoreo Online), además de la fiscalización física.

"A principios de la gestión dimos de baja una licitación que se había hecho por 10 años y por $ 300.000.000 (valor en aquel momento, que se actualizaba con el dólar), y que incluía un sistema de control", destacó la saliente presidenta del IPJyC, Josefina Canale.

El balance de la gestión saliente

Entre octubre de 2018 y el mes pasado, los casinos mendocinos recaudaron casi $ 3.900.000.000. De ellos, más de $ 2.400.000.000 fueron recaudados en casinos privados (62%), mientras que $ 1.500.000.000 fueron recaudados por los públicos.

Sólo en el último mes del que hay registro (octubre de este año) los beneficios en las salas locales superaron los $342 .000.000, casi $ 100.000.000 más que en el mismo mes de 2018.

Balance de gestión

"En 2015 se pagaron $ 90.000.000 en publicidad. Para los distintos programas sólo se enviaron $ 60.000.000. En 2019 se destinaron $ 50.000.000 a publicidad y más de $ 200.000.000 a los programas. El objetivo que nos propusimos fue ordenar hacia adentro el instituto, desde los recorridos de control por toda la provincia hasta la decisión de ordenar el juego", resumió la saliente presidenta del IPJyC, Josefina Canale.

Desde 2016 se cerraron seis salas

Desde 2016, el IPJyC cerró seis salas de juego. Cuatro de ellas estaban en el Valle de Uco (Eugenio Bustos, La Consulta, Tupungato y Tunuyán), una en Uspallata y el mes pasado cerró el Casino Club de San Rafael.

"Cerraron cuando venció la concesión. La decisión tuvo que ver con una voluntad política. Cuando me convocó, el gobernador dijo que le parecía que había muchos casinos", consideró Canale, quien destacó que la decisión política de cerrar o no otros casinos correrá por cuenta de quien ocupe su lugar en la nueva gestión.

En los cuatro anexos departamentales la concesión vence el año que viene, mientras que en la sede central vence en 2021. 

 Ayuda a programas 

Lo recaudado en los casinos públicos -quitando lo que vuelve en premios y lo que se va en impuestos-, sumado a lo del Hipódromo y de la Quiniela de Mendoza, conforman los ingresos del IPJyC.

 De ese bruto, hasta 35% se destina a más de 20 programas diferentes de la Provincia. Entre otras cosas, se paga el sueldo del personal del INCAIMEN y va a otros gastos de salud

En detalle

Los casinos de Mendoza

A) 5 de la esfera pública

-Casino de Mendoza (sede central)

-Casino de Mendoza (Anexo San Martín)

-Casino de Mendoza (Anexo Rivadavia)

-Casino de Mendoza (Anexo Alvear)

-Casino de Mendoza (Anexo Malargüe)

B) 6 privados, más uno temporal (*)

-Sun Plaza (hasta junio de 2019 era Regency)

-Arena Maipú

-Cóndor de los Andes

-Enjoy

-Tower (San Rafael)

-Fuente Mayor (Tunuyán)

-Las Leñas (sólo en temporada de invierno)

(*) El Casino Club San Rafael cerró en octubre de este año. Sus datos están incluidos en el informe, por lo que se contabilizaron 7 fijos.