Se demora el debate de la “ley bases” en busca de sellar el acuerdo con la oposición dialoguista

El plenario de comisiones en Diputados pasó del miércoles al jueves. El Gobierno ofreció que la actualización del impuesto a las Ganancias sea trimestral este año y semestral a partir del que viene. Pichetto pidió discutir la reforma laboral por separado, pero no tuvo éxito.

El oficialismo acerca posiciones con diputados de la oposición dialoguista por la "ley bases" (Foto: Federico López Claro)
El oficialismo acerca posiciones con diputados de la oposición dialoguista por la "ley bases" (Foto: Federico López Claro)

A pesar de los esfuerzos contrarreloj del Gobierno, el oficialismo decidió postergar del miércoles al jueves el debate de la “ley bases” en comisiones de la Cámara de Diputados. Fue tras una jornada donde la Casa Rosada hizo nuevas concesiones a la oposición dialoguista en materia de impuesto a las Ganancias, facultades delegadas y jubilaciones.

Mientras los alrededores del Congreso eran un hervidero de manifestantes en defensa de la universidad pública y gratuita, detrás de los muros se siguió cocinando en las oficinas de Martín Menem el proyecto impulsado por el presidente Javier Milei, que va de la mano de una serie de medidas fiscales y de los cambios en la legislación laboral.

“Es un abanico que se está achicando cada vez más a medida que se van acordando los puntos. Queremos terminar de acordar la mayor cantidad de puntos posibles”, fue la justificación surgida desde Presidencia.

En el despacho de Menem se instalaron funcionarios del Poder Ejecutivo para pulir la letra chica con diputados del PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal. Estuvieron presentes el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Ibarzábal.

Uno de los temas más discutidos fue el de Ganancias, ahora llamado impuesto a los Ingresos Personales. El Gobierno ofrecía una actualización cada seis meses, pero los bloques insistieron en que sea cada tres. A última hora llegó una propuesta oficial para que el ajuste sea trimestral en septiembre de este año, y semestral a partir del año que viene. El nuevo piso, tal como estaba convenido, será de $1.800.000 para solteros y $2.200.000 para casados con hijos.

Por otra parte, Miguel Pichetto, jefe de Hacemos Coalición Federal, irrumpió con un planteo que generó zozobra: pidió públicamente que la reforma laboral se aborde por separado y no como un capítulo dentro de la “ley bases”. Además, según advirtió, se recogió el texto del DNU y se tomaron pocas sugerencias opositoras.

Pichetto era partidario de acotar el debate a tres puntos clave: la reducción o eliminación de multas por trabajo no registrado, la creación de un fondo de cese laboral como mecanismo indemnizatorio, y la ampliación del período de prueba, hoy vigente en tres meses.

“El domingo por la tarde incorporaron una ley laboral de 60 artículos. Eso no estaba hablado”, advirtió el jefe de Hacemos, y agregó que “había una iniciativa de la UCR, pero no este proyecto que presentó el Gobierno a través del secretario de Trabajo”.

“Esto obliga a que en el marco de la discusión en términos de sacar dictamen lo revisemos. Si vienen con una ley nueva, integral, hay que tratarla por separado. Citar a los gremios y a los empresarios. Hay que discutir en la Comisión de Legislación del Trabajo con más detenimiento”, planteó Pichetto en diálogo con CNN Radio.

Además de Pichetto, algunos de los diputados que participaron de las sucesivas reuniones, divididas por temáticas, fueron Silvia Lospennato, Luciano Laspina y Germana Figueroa Casas por el PRO, Soledad Carrizo, Pamela Verasay y Karina Banfi por la UCR, Nicolás Massot y Oscar Agost Carreño por Hacemos Coalición Federal, y Pamela Calletti por Innovación Federal.

Más cambios

El Gobierno aceptó eliminar uno de los artículos más controvertidos del último borrador, el 143, luego de que la oposición avisara que no estaban los votos para aprobarlo. El artículo le otorgaba amplias facultades al presidente Javier Milei para profundizar la desregulación económica a través de la modificación o derogación de leyes.

Otra concesión importante, en este caso a la UCR, fue que para contrarrestar la eliminación de la moratoria previsional se otorgarán jubilaciones proporcionales a los aportes realizados. Era una propuesta que hizo Evolución Radical el año pasado cuando se discutió el plan de pagos que actualmente está vigente.

Otra novedad positiva para la oposición dialoguista es que se “blindaron” los subsidios al consumo residencial de gas en las localidades con bajas temperaturas, catalogadas como “zonas frías”. El Ejecutivo podrá suprimir el vehículo del fondo fiduciario, pero se creará un programa específico financiado con partidas del Tesoro.

En otro orden, uno de los puntos conflictivos sigue siendo el del Banco Nación. Según el borrador, solo podrá ser privatizado parcialmente, “debiendo el Estado Nacional mantener el control o la participación mayoritaria en el capital social”. En Hacemos reclaman que no sea posible optar entre una u otra opción.

Sesión

Este miércoles se realizará la sesión pedida por Unión por la Patria para presionar con los proyectos sobre financiamiento de las universidades, reposición del FONID (Fondo Nacional de Incentivo Docente) y recomposición de los haberes jubilatorios tras el cambio de la fórmula previsional.

Sin embargo, la jugada corre peligro de fracasar por falta de quórum: la UCR (salvo algunas excepciones de diputados que participaron de la marcha universitaria) y Hacemos Coalición Federal (también en su gran mayoría) no están dispuestos a acoplarse a la iniciativa del kirchnerismo y bajar al recinto.

Desde la movilización, el líder de Unión por la Patria, Germán Martínez, descargó su bronca: “Mientras en la calle se encuentra la histórica Marcha Federal Universitaria, diputados supuestamente opositores tuitean a favor de la educación pública desde la oficina de Martín Menem (el primer piso de la HCDN), donde están arreglando la Ley Bases”.

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