Es porque cubren sólo 45% de los gastos. El titular de la obra social, Carlos Funes, apura un proyecto para modificar los aportes y que se reduzca la disparidad entre las comunas.
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En diciembre del año pasado, el director de la Obra Social de Empleados Públicos (OSEP), Carlos Funes, presentó a los jefes comunales un informe detallado sobre el gasto que realiza la obra social por cada afiliado y los aportes que efectúan los municipios.
Las cuentas no cierran para el organismo provincial, y la intención del Gobierno de Alfredo Cornejo es reducir el “rojo” financiero que enfrenta la prestadora de servicios sanitarios.
Actualmente, el costo promedio de un afiliado de OSEP es de $76.000, mientras que los aportes municipales rondan los $35.000. Es decir, que las comunas apenas cubren el 45% de los gastos que realizan sus empleados. Esta diferencia, que equivale a más de $2.300 millones mensuales, es cubierta por el Ejecutivo provincial.
El punto en debate, que puso sobre la mesa el titular de OSEP, es la disparidad en los aportes que hacen los municipios a la obra social. Esta situación se debe a varios factores: la cantidad de empleados municipales, las diferencias salariales entre comunas y los acuerdos no remunerativos que se establecen en las paritarias locales.
“Esto surge de un análisis que venimos realizando en el último tiempo, donde detectamos el aumento de los medicamentos y la insuficiencia de los aportes municipales. Queremos que los intendentes comprendan que, para sostener los servicios, debemos tomar una medida en conjunto”, expresó Funes.
En cambio, el Gobierno provincial aporta en promedio $62.640 por afiliado. Si bien esta cifra se acerca más al gasto real, la diferencia se amplifica por la gran cantidad de adherentes que tiene el Ejecutivo. En este caso, el déficit asciende a $2.805 millones.
Si se toman en cuenta los aportes combinados de los municipios y el Gobierno, el promedio por afiliado es de $56.379, lo que representa una cobertura del 74% del gasto de OSEP. El 26% restante, a diciembre de 2024, equivalía a una diferencia negativa de $5.107 millones.
“Estamos dando una batalla por el convenio de medicamentos frente a la industria farmacéutica. En el último año, los medicamentos oncológicos y las prótesis aumentaron considerablemente. Muchos de estos casos son de afiliados municipales, y si bien vamos a seguir cubriéndolos, necesitamos revisar el esquema de aportes”, precisó Funes.
Por ello, en OSEP ya se redacta un borrador que contempla distintos sistemas de aportes municipales. Este proyecto propone modificar la carta orgánica de la obra social, específicamente el artículo referido al financiamiento, para luego enviarlo a la Legislatura.
La presentación de esta iniciativa depende de dos escenarios: uno, que sea enviada durante el período de sesiones extraordinarias a través del ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero; el otro, que se presente tras la apertura de sesiones ordinarias el 1 de mayo, en cuyo caso el propio Funes podría remitirlo. “Es una decisión política su presentación”, comentaron desde el ámbito sanitario provincial.
Tal como contó Los Andes, de los 18 departamentos, el que menos aporta por afiliado es La Paz, con $14.856. En este caso, OSEP debe cubrir una diferencia de $61.194 por cada adherente municipal.
Le siguen Malargüe con $27.319 y Luján de Cuyo con $28.107. En cuarto y quinto lugar se ubican Santa Rosa ($29.530) y San Rafael ($29.586).
Por otro lado, el municipio que más aporta es Tupungato, con $57.204 por afiliado. Aun así, OSEP debe cubrir una diferencia de $18.796. Le siguen Godoy Cruz ($54.357) y la Ciudad de Mendoza ($52.459). Completan el top cinco Guaymallén ($50.321) y Junín ($47.751).
En una zona intermedia están San Martín ($37.970), Lavalle ($39.511), General Alvear ($40.763), San Carlos ($41.504) y Tunuyán ($44.186).
Según la normativa vigente, OSEP recibe un 6% del salario de cada afiliado activo y un 7% por parte del empleador, sea un municipio o el Gobierno provincial.
A diciembre de 2024, OSEP contaba con 260.288 afiliados: 122.152 directos, a quienes se les descuenta el 6% de su haber, y 138.136 indirectos, que aportan el 0,75% del bono del titular del plan.
Entre los afiliados del Ejecutivo no solo se encuentran quienes trabajan en el edificio del Parque Cívico, sino también empleados del Poder Judicial —donde se encuentran los salarios más altos— y del Legislativo.
Funes también señaló que OSEP cuenta con 88.932 afiliados pasivos, de los cuales 64.367 son directos y 24.565 indirectos. Se trata de jubilados que decidieron permanecer en la obra social tras su retiro del Estado provincial.
En este caso, la obra social no recibe aportes, sino contribuciones de la ANSES. El gasto promedio por afiliado pasivo es de $41.456, lo que genera una diferencia negativa de más de $3.000 millones para la OSEP.
“En el caso de los jubilados, no podemos hacer mucho, ya que dependemos de las contribuciones de la ANSES. Eso también representa un esfuerzo a la hora de mantener el equilibrio financiero y garantizar los servicios”, cerró Funes.
Afiliados municipales
Gasto de OSEP: $4.259.800.000
Aportes municipales: $1.958.050.700
Déficit: -$2.301.749.300
Afiliados del Gobierno
Gasto de OSEP: $15.522.088.000
Aporte del Gobierno: $12.716.674.832
Déficit: -$2.805.413.168
Afiliados pasivos (jubilados)
Gasto de OSEP: $6.758.832.000
Contribuciones de ANSES: $3.686.780.593
Déficit: -$3.072.051.407
Total general
Gasto total: $26.540.720.000
Aportes totales: $18.361.595.581
Déficit total: -$8.179.124.419