La oposición se encamina a reunir este miércoles el quórum necesario para sesionar en la Cámara de Diputados y avanzar con los emplazamientos de las comisiones que deberán tratar los proyectos de prórroga de la emergencia en Discapacidad y de combate a la morosidad familiar.
La estrategia del oficialismo para vaciar el recinto no habría alcanzado para impedir la sesión. Por el contrario, durante las últimas horas varios bloques que habitualmente acompañan al Gobierno confirmaron que bajarán al recinto, lo que dejó al arco opositor a las puertas de superar con comodidad el piso de 129 diputados necesario para iniciar el debate.
La sesión está convocada para el mediodía y, según las estimaciones que manejan los bloques, tendrá una duración acotada, de alrededor de 85 minutos. El objetivo será votar los emplazamientos para que las comisiones emitan dictamen antes de fin de septiembre.
Según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas, casi la totalidad de los 18 integrantes de Provincias Unidas asistiría al recinto. A ellos se sumarían los ocho diputados de Argentina Federal, los tres de Elijo Catamarca, los tres tucumanos de Independencia, los representantes sanjuaninos de Producción y Trabajo, Karina Maureira de La Neuquinidad, Eduardo Falcone del MID y el larretista Álvaro González (PRO).
A ese grupo se agregan los 93 diputados de Unión por la Patria, los cuatro del Frente de Izquierda, los dos de Encuentro Federal, los representantes de la Coalición Cívica y distintos monobloques, entre ellos Natalia de la Sota, Marcela Pagano y Jorge Fernández.
Con ese escenario, la oposición considera asegurado el quórum. Ante la imposibilidad de desactivar la sesión, en La Libertad Avanza comenzaron a analizar seriamente la posibilidad de dar quórum y participar del debate.
Qué proyectos busca impulsar la oposición
En el caso de las iniciativas vinculadas con Discapacidad, la oposición buscará emplazar a la comisión de Discapacidad, que funcionará como cabecera del debate, y a la de Presupuesto y Hacienda.
Para los proyectos relacionados con el endeudamiento familiar, el emplazamiento recaerá sobre la comisión de Finanzas, que será cabecera, y la de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia, presidida por el diputado de Unión por la Patria Hugo Yasky.
La oposición decidió no incluir a la comisión de Presupuesto y Hacienda en el tratamiento de los proyectos sobre morosidad familiar para evitar darle al oficialismo el argumento de que las iniciativas implican un costo fiscal.
Algunos de los proyectos presentados, como los impulsados por Kelly Olmos, de Unión por la Patria, y Nicolás del Caño, del Frente de Izquierda, sí contemplan un impacto sobre las cuentas públicas. Sin embargo, dentro del esquema de acuerdos que permitió reunir el quórum, esos expedientes podrían quedar fuera del temario definitivo.
Unión por la Patria, principal bloque opositor, deberá además ordenar internamente la selección de iniciativas y administrar con cuidado los acuerdos alcanzados con los distintos espacios para evitar que la exclusión de algún bloque genere nuevos conflictos.
Una vez definidos los emplazamientos, los opositores pedirán al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, que unifique los giros de comisión de los proyectos que serán incluidos en el repertorio de trabajo.
El oficialismo recalculó su estrategia
El escenario cambió durante las últimas horas del martes. En una reunión desarrollada en el Salón de Honor de la Cámara de Diputados, representantes de La Libertad Avanza se encontraron con legisladores de los bloques dialoguistas y confirmaron que varios de sus aliados ya habían decidido acompañar el quórum.
Ante esa situación, el oficialismo comenzó a recalcular su estrategia. La principal apuesta pasó a ser la presentación de proyectos propios sobre Discapacidad y endeudamiento familiar.
Según transmitieron a sus aliados, el Gobierno enviará la semana próxima a Diputados iniciativas propias sobre ambos temas, con la intención de que sean esas propuestas las que avancen en las comisiones y no las impulsadas por la oposición.
A cambio, desde el PRO reclamaron que el Ministerio de Economía comunique cuanto antes un plan de pagos para las compensaciones pendientes a los prestadores del sistema de discapacidad.
Del quórum ajustado al efecto dominó
Hasta el último fin de semana, la oposición hacía cuentas para alcanzar los 129 diputados y llegar al recinto con un margen muy estrecho.
La situación comenzó a cambiar el lunes, cuando distintos legisladores confirmaron que participarían de la sesión. Una vez que quedó instalado que el número podía superar el mínimo reglamentario, se produjo un efecto dominó que terminó acercando al recinto a varios diputados que hasta ahora habían mantenido una postura dialoguista con el Gobierno.
En ese contexto, algunos legisladores que suelen esperar hasta último momento para definir sus posiciones optaron por acompañar la sesión para evitar quedar expuestos frente a dos temas de fuerte sensibilidad social: la situación de las personas con discapacidad y el endeudamiento de las familias.
Si finalmente se confirma el escenario previsto, la oposición podría incluso superar ampliamente los 133 votos obtenidos el 26 de agosto pasado, cuando consiguió una contundente mayoría en una votación que finalmente no tuvo efectos prácticos por cuestiones reglamentarias.
La disputa que viene: los votos de los dialoguistas
Más allá de la sesión de este miércoles, el verdadero enfrentamiento político comenzará después de los emplazamientos.
El oficialismo buscará recuperar a los bloques dialoguistas para que acompañen sus propios dictámenes cuando los proyectos lleguen a las comisiones. La oposición, en cambio, intentará sostener la alianza circunstancial que le permitió reunir el quórum y avanzar con su agenda.
La Libertad Avanza entendió que discapacidad y endeudamiento familiar lograron instalarse en la agenda pública y que bloquear su tratamiento podía implicar un costo político mayor.
Por eso, el Gobierno decidió correr detrás de esos temas y establecer su propio cronograma de trabajo.
El oficialismo activó las comisiones de Finanzas y Discapacidad y se comprometió a buscar dictámenes antes de fin de mes: el objetivo es avanzar con la emergencia en Discapacidad el 23 de septiembre y una semana después, el 30, con los proyectos vinculados a la morosidad familiar.
Una vez que la oposición logre aprobar los emplazamientos, comenzará una nueva disputa dentro de las comisiones: La Libertad Avanza intentará convencer a los bloques dialoguistas de acompañar sus iniciativas, mientras que la oposición buscará que esos mismos diputados sostengan los proyectos que impulsaron para llegar al recinto.
La sesión de este miércoles, entonces, no será el final de la pelea sino el primer capítulo de una pulseada por el control de la agenda parlamentaria.