La decisión del gobierno de Javier Milei de reglamentar el cobro de prestaciones médicas no urgentes a extranjeros no residentes generó repercusiones en Mendoza y derivó en un cruce entre los legisladores nacionales Rodolfo Suarez y Luis Petri.
El diputado libertario celebró la decisión de Milei y el senador radical le recordó que la Provincia implementó un sistema similar hace dos años.
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La decisión del gobierno de Javier Milei de reglamentar el cobro de prestaciones médicas no urgentes a extranjeros no residentes generó repercusiones en Mendoza y derivó en un cruce entre los legisladores nacionales Rodolfo Suarez y Luis Petri.
Mientras el diputado de La Libertad Avanza celebró la medida de la Casa Rosada, el exgobernador radical le recordó que la provincia aplica un esquema similar desde 2024. A la discusión se sumaron funcionarios del Gobierno provincial, que reivindicaron el sistema mendocino.
El intercambio comenzó con una publicación de Petri en sus redes sociales. El diputado nacional acompañó su mensaje con una entrevista televisiva de 2022 y destacó la decisión adoptada por la administración de libertaria.
“¡Se terminaron los tours sanitarios en toda la Argentina! Gran decisión del Gobierno de Javier Milei de exigir el cobro de las prestaciones de salud no urgentes a extranjeros no residentes en los hospitales nacionales”, expresó.
Petri también recordó que en 2018 presentó en el Congreso un proyecto para cobrar determinadas prestaciones sanitarias a extranjeros no residentes y establecer criterios de reciprocidad. “Es fundamental cuidar los recursos que son de todos los argentinos”, sostuvo.
La publicación provocó la respuesta de Suarez, quien cuestionó que el legislador libertario presentara la decisión como una novedad.
“De innovador, nada. En Mendoza el cobro de las prestaciones de salud a extranjeros no residentes se aplica desde agosto de 2024, a través del REFORSAL, creado por ley provincial”, retrucó el senador nacional.
El contrapunto reeditó las diferencias que ambos dirigentes mantienen desde la campaña provincial de 2023. En aquel momento, Petri había cuestionado la gestión de Suarez al afirmar que Mendoza estaba “en pausa”.
En su respuesta, el exgobernador defendió el esquema que funciona en Mendoza y aseguró que permitió recuperar recursos destinados a la atención sanitaria.
“Mendoza fue pionera en esta medida y la sostiene con un sistema que permite recuperar recursos y reinvertirlos para fortalecer la salud pública”, afirmó.
Suarez destacó además que el Ente de Recuperación de Fondos para el Fortalecimiento del Sistema de Salud de Mendoza (REFORSAL) no interviene únicamente ante prestaciones brindadas a extranjeros no residentes, sino que también permite recuperar el costo de servicios prestados a personas que cuentan con obra social o medicina prepaga y recurren al sistema público.
El senador cerró su publicación con una crítica directa a Petri: “Por eso sorprende que un legislador nacional por Mendoza festeje esta decisión como una gran novedad cuando la provincia que representa ya la aplica hace dos años”.
“Por otra parte, celebramos que la Nación se inspire en las políticas públicas sanitarias de nuestra provincia”, completó.
Desde el Gobierno provincial también respaldaron la reglamentación nacional. El ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero, destacó que Mendoza avanzó con una política similar al comienzo de la actual gestión.
“Celebramos la decisión de Nación de reglamentar el cobro a extranjeros no residentes en hospitales públicos. En Mendoza fuimos pioneros cuando impulsamos por ley la creación del REFORSAL al inicio de la gestión”, expresó.
En diálogo con Los Andes, Montero reveló que durante el último período la Provincia recaudó $70 millones exclusivamente por prestaciones brindadas a extranjeros.
“Nosotros celebramos la medida que ha tomado el Ministerio de Salud de la Nación. Lo hicimos acá en Mendoza hace dos años ya con el mismo espíritu”, señaló.
El funcionario explicó que el sistema provincial mantiene garantizada la atención ante situaciones que requieren una intervención inmediata. “No se cobra la urgencia y la emergencia, sino lo ambulatorio y lo programado”, aclaró.
En ese sentido, mencionó algunas de las prestaciones que quedan alcanzadas por el esquema. “No tiene sentido que los argentinos o los mendocinos le paguemos la cirugía programada, el tratamiento de conducto, la tomografía o la consulta de oftalmología a un extranjero que vino solo a esos fines al país”, sostuvo.
Montero remarcó además que la política no alcanza de la misma manera a quienes residen en el país. “Distinta es la situación de un extranjero residente, que tiene el mismo nivel de atención que cualquier argentino. Pero en el caso de que venga a hacer solo turismo sanitario gratuito, esto desvirtúa el espíritu del sistema de salud”, explicó.
Para el ministro, el principal objetivo del esquema implementado en Mendoza no pasa por aumentar la recaudación, sino por reducir el gasto asociado a personas que ingresan a la provincia específicamente para recibir prestaciones gratuitas.
“La verdadera ganancia de una medida como esta no es lo que recaudás, sino lo que dejás de gastar”, afirmó Montero.
Según explicó, durante los dos años de funcionamiento del sistema se registró una disminución en la cantidad de extranjeros no residentes que recurren a establecimientos públicos mendocinos para prestaciones programadas.
“Lo que ha pasado en Mendoza es que cada vez vienen menos turistas sanitarios de los que venían al turismo sanitario gratuito”, aseguró.
La Provincia distingue así entre extranjeros residentes, que mantienen las mismas condiciones de acceso que los argentinos, y aquellas personas que se encuentran temporalmente en el territorio y requieren prestaciones que no son urgentes.
Otra integrante del gabinete provincial que se pronunció fue la presidenta del Ente Mendoza Turismo (EMETUR), Gabriela Testa, quien defendió la política sanitaria a través de su cuenta de X.
“Para quienes tienen la posibilidad de viajar fuera del país, saben que siempre es recomendable contratar una ‘asistencia al viajero’”, señaló.
Testa sostuvo que el Ministerio de Salud provincial “aplica ese criterio —casi universal— de dar servicios gratuitos solo a sus residentes, pues son estos quienes con sus impuestos sostienen el sistema”.
La funcionaria también buscó diferenciar el cobro de las prestaciones de la atención sanitaria que reciben los visitantes durante su estadía en Mendoza.
“Mientras tanto, efectores públicos como privados de salud de Mendoza siguen siendo elegidos por turistas nacionales y extranjeros por el prestigio de nuestro capital humano e infraestructura sanitaria”, manifestó. Y cerró: “Mendoza, todos los días un paso adelante”.
Las repercusiones se produjeron después de la publicación de la Resolución 1066/2026 del Ministerio de Salud de la Nación, que reglamentó las modificaciones introducidas al artículo 8 de la Ley de Migraciones mediante el DNU 366/2025.
El protocolo alcanza exclusivamente a los hospitales y centros de salud que dependen directamente del Estado nacional y establece diferentes condiciones según el tipo de atención requerida.
Las emergencias continuarán garantizadas de manera gratuita e inmediata. Cuando exista riesgo para la vida, un órgano o una función vital, la situación migratoria del paciente no podrá generar demoras administrativas.
Allí quedan comprendidos, entre otros casos, infartos, accidentes cerebrovasculares, paros cardiorrespiratorios, quemaduras graves, sepsis y emergencias obstétricas o pediátricas.
Para las consultas, estudios, tratamientos y cirugías programadas, en cambio, el extranjero deberá acreditar residencia permanente mediante DNI o una constancia de que el documento se encuentra en trámite.
Quienes no sean residentes deberán contar con un seguro médico internacional válido o abonar previamente el 100% del presupuesto de la prestación, de acuerdo con el nomenclador del establecimiento.
Cuando exista una cobertura privada internacional, el hospital podrá facturar el servicio a la aseguradora, que tendrá un plazo de 45 días para realizar el pago. En caso de incumplimiento, quedará habilitada la vía legal para recuperar la deuda.
Si una persona extranjera no residente ingresa por una emergencia, la atención y estabilización estarán garantizadas. Una vez superada la situación crítica, las prestaciones posteriores que no tengan carácter urgente podrán quedar sujetas al régimen de cobro establecido por la Nación.
