Barrios populares, necesidad de reformas urgentes

Está en preparación el IV Encuentro Nacional de la Red de Asentamientos Populares, que se hará entre el 29 de octubre y el 1 de noviembre, en la ciudad de Ushuaia. Se debatirá sobre los conglomerados urbanos precarios y de muy baja calidad en servicio que están dispersos en el país, y también en Mendoza.

Aunque faltan seis meses para su realización, no deja de ser conducente y propositivo hablar del IV Encuentro Nacional de Asentamientos Populares, que se realizará al final de octubre en la ciudad de Ushuaia, provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

En el estado más austral del país, las necesidades de vivienda son muy apremiantes, por lo que el gobierno provincial, las municipalidades y los movimientos sociales están empeñados en la búsqueda de soluciones junto con las instancias académicas.

La actividad de este foro no alcanzará nivel de oficial, pero contará con el apoyo de gobiernos provinciales y municipales, interesados en disminuir en sus jurisdicciones el flagelo de tener áreas habitacionales de muy mala calidad y carentes, en la mayoría de las veces, de las prestaciones básicas esenciales, como agua potable, energía eléctrica y cloacas.

El cuadro de situación en Mendoza es bastante delicado porque, según datos de marzo de 2024,

Son 360 los barrios populares que están registrados en el Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap), lo que representa 13,56% más que en 2022, cuando oficialmente había 317 dispersos por el territorio provincial.

En la próxima reunión el tema conductor será “El hábitat popular ante transformaciones sociales, urbanas y políticas.”

Las conferencias, talleres y mesas redondas que se realizarán abordarán la compleja realidad de los asentamientos autoproducidos, conocidos como barrios populares, los cuales representan cerca de 10% de la población en Argentina y se extienden a lo largo de todas sus regiones.

Estos asentamientos se encuentran tanto en grandes urbes como en ciudades intermedias e incluso en localidades de menor tamaño, lo que evidencia su presencia diversa y ubicua en el paisaje urbano.

Desde mediados del Siglo XX, el fenómeno de los barrios populares ha sido objeto de múltiples debates teóricos y análisis interpretativos, mientras los estados ensayaban diversas políticas y acciones para gestionar y mejorar esas áreas donde viven muchas familias.

Es importante resaltar que en el estudio y abordaje integral de la realidad de estos conglomerados intervienen con sus aportes diversas disciplinas, como Geografía, Antropología, Sociología, Urbanismo, Derecho, Economía, Ciencias Ambientales, entre otras.

En la justificación de los alcances del encuentro de Ushuaia, se señala que “en las últimas décadas se han observado transformaciones significativas en las formas de asentamiento, en los actores involucrados, en las modalidades de acceso y en las condiciones urbanas y ambientales de los barrios populares. Además, se han identificado nuevas formas de organización y relaciones con el Estado, lo que ha permitido vislumbrar una evolución en los modos de autogestión y en las estrategias de intervención pública.”

Asimismo, se espera que en la reunión de octubre las uniones vecinales eleven su voz, porque en muchas instancias estas entidades han sido las responsables de ejecutar obras de infraestructura y gestionar programas de intervención para los residentes de los barrios populares.

En la realidad nacional, a partir de diciembre de 2023, el cambio de gobierno derivó en la paralización de obras de integración sociourbana, aunque algunos gobiernos locales y provinciales han mantenido acciones innovadoras de avances en esos barrios populares.

Se debe analizar el papel del Estado en sus distintos niveles y la manera en que sus programas y oficinas competentes desarrollen, o apoyen, las mejoras que aguardan los asentamientos para salir de su precaria realidad y acceder a una vida mejor.

Por otra parte, esperamos que Mendoza este presente en esta convocatoria del sur del país, porque la provincia tiene experiencia y un desarrollo exitoso en materia de vivienda social.

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