23 de junio de 2019 - 00:00

Drones: de cara al futuro y por las infracciones cambiarán la normativa

Es complicado obtener permisos, muchos se arriesgan a trabajar “en negro”. Su uso sobre aglomeraciones de gente o de noche está prohibido.

Las autoridades buscan cambiar la regulación para el uso de drones y con esto simplificar la registración, lo cual impactará mayormente en quienes los usen con fines comerciales. Aunque se ha presentado un proyecto todavía no hay nada definitivo ya que se ha dado voz a los usuarios para que puedan realizarse modificaciones, lo cual será posible hasta el 10 de julio. 

 

De aprobarse la nueva disposición, más registros y autorizaciones podrán realizarse de manera digital, aunque no se especifica dónde se rendirán los exámenes teóricos y prácticos para ciertas categorías para los cuales había que viajar a Buenos Aires. De todas formas desde la Administración Nacional de Aviación Civil (Anac) explicaron que se evalúa a posibilidad de que según la demanda viajen los inspectores a las provincias, algo que ya se hace eventualmente cuando se reúne un grupo. 

Una las problemáticas en torno al uso de estos equipos es que hay una gran proporción que se utiliza sin la autorización pertinente además de que se infringe la normativa en cuanto las prohibiciones como el uso nocturno o sobre aglomeración de gente. Esto último continuará vigente así como el resto de las medidas de seguridad.

     Gustavo Rogé / Los Andes
Gustavo Rogé / Los Andes

Los principales cambios incluyen nuevas categorías en cuanto al peso del equipo, las cuales serán 4: la primera para aquellos de menos de 500 gramos no requerirán registro mientras que los de la segunda (hasta 5 kilos) deberán sólo inscribirlos on line. Si son para uso recreativo no deberán tener seguro contra daños a terceros. Sin embargo, hasta ahora los vehículos considerados pequeños de hasta 10 kilos y para uso recreativo no requerían autorización.

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La Anac publicó en el Boletín Oficial del 27 de mayo la apertura del procedimiento de Elaboración Participativa de Normas respecto del proyecto de Reglamentación de Vehículos Aéreos no Tripulados (Vant). "Que el dinamismo de la actividad y el progreso exponencial de este tipo de tecnologías exigen una actualización de las normas a efectos de asegurar un acompañamiento del desarrollo del sector, sin que ello vaya en desmedro de la seguridad operacional", expresa la resolución 368/19. Por ello advierten que no habrá grandes cambios en este último aspecto. Puede consultarse en su página el proyecto completo como "Nuevo reglamento de vehículos aéreos no tripulados".

Desde el área señalaron que la intención es modernizar la normativa y prepararla para el futuro comercial, lo que incluye por ejemplo el transporte de mercadería en zonas urbanas, algo que ya se está habilitando en otros países.

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Los comentarios pueden hacerse llegar al Departamento Normativa Aeronáutica, Normas y Procedimientos Internos a través del correo "[email protected]".

     Gustavo Rogé / Los Andes
Gustavo Rogé / Los Andes

Obstáculos e infracciones

En el caso de quienes quieran utilizar estos equipos con fines comerciales, la regulación vigente data de 2015 y ha funcionado como un obstáculo  para la registración y la solicitud de permisos. De acuerdo a la opinión de varios usuarios mendocinos demanda muchos requisitos, tiempo y la necesidad de viajar a Buenos Aires. Además implicaba un alto costo y mucha burocracia por lo cual varios han dejado la actividad o la desempeñan sin estar inscriptos.

Mendoza Drones dejó de operar hace un año y medio por cuestiones comerciales, según adujeron. "Cumplir con las normas es muy costoso", explicó Sebastián Pulido, uno de sus miembros. Consideró que quizás para grandes empresas aún sea rentable. "Si fuera más sencillo el tema de los permisos y fuese menos costoso quizás convendría".

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Lo mismo le pasó a otra empresa local: "Dejamos en suspenso la actividad de los drones en noviembre porque empezamos a detectar que estaba en baja; esto por la situación económica y porque es muy caro, no se amortiza", dijo uno de los dueños, Diego Alías. 
Contó que cuando comenzaron los fabricaban y vendían generalmente para ser usados en relevamientos de torres de alta tensión, control de campos y fotografías. Luego decidieron no hacerlo más y alquilar sus equipos pero tampoco les resultó.

Los requisitos han sido en parte la causa por la que gran parte de quienes realizan actividades comerciales con estos equipos lo hagan sin estar inscriptos.

     Gustavo Rogé / Los Andes
Gustavo Rogé / Los Andes

Rodrigo González es docente e investigador de la UNCuyo y la UTN detalló que se necesita una licencia de vuelo y después un plan de vuelo. "Quien contrata para una fiesta, para filmar o sacar fotos no suele preguntar si estás inscripto", comentó uno de los consultados.

"La gente normalmente opta por trabajar en negro porque son caros los permisos y además está el seguro que es muy caro, empezaron pidiendo seguros que se comparan con aviones del aeroclub y si tenés una empresa de fotos y filmaciones chica se te hace muy difícil pagarlo", dijo Enrique Ruiz,  dueño de la empresa "Cóndor", un taller de drones industriales. Ellos ya hicieron llegar su opinión a la Anac ante el proyecto de regulación. 

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Explicaron que se necesita viajar a Buenos Aires y quedarse al menos entre 3 y 4 días para completar la gestión, además de obtener un certificado psicofísico que no siempre les resulta fácil conseguir. Por otra parte cada vez que hay un nuevo evento hay que volver a pedir permiso.

Lo cierto es que en definitiva no se cumplen ciertas cuestiones básicas establecidas. Es común ver drones sobrevolando eventos como recitales, maratones, fiestas,, incluso en horario nocturno pese a que esto está expresamente prohibido.

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Quienes trabajan en el rubro hablan de la falta de controles.  "En relación a la cantidad de drones que hay y la capacidad de inspección y fiscalización es imposible fiscalizarlos todos", dijo una autoridad local de Anac quien explicó que el control principal se concentra alrededor del aeropuerto.

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