Así fue el encuentro del Ciclo Pilares sobre Calidad Institucional

Un nuevo encuentro del ciclo “Pilares para el desarrollo sustentable de la región”, organizado por Los Andes y con la invitación de Telecom Argentina, se desarrolló este jueves. Algunos de los ejes de debate fueron la importancia de tener reglas claras, la reforma de la Constitución y la lucha contra la corrupción. El encuentro se puede ver a través de la web del diario y su canal de YouTube. También se puede seguir online vía Facebook.

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En el primer bloque, llamado “La imagen de Mendoza. Buena letra, ¿buenas prácticas?” el editor general de Los Andes, Raúl Pedone, tuvo un mano a mano con la máxima autoridad de la provincia, el gobernador Rodolfo Suárez.

En el primer bloque, llamado “La imagen de Mendoza. Buena letra, ¿buenas prácticas?” el editor general de Los Andes, Raúl Pedone, tuvo un mano a mano con la máxima autoridad de la provincia, el gobernador Rodolfo Suárez.

El gobernador agradeció al diario por fomentar el debate y resaltó que “Mendoza tiene una tradición en calidad institucional que tiene que ver con los valores mendocinos. Aquí cuesta mucho más todo porque vivimos en el secano. Entonces hay que ser muy innovador, tener mucha adaptabilidad a las circunstancias y a lo largo de la historia se han generado instituciones que tienen una solidez mayor que el resto de la Argentina”.

Una pregunta de Pedone fue si, con dos gobiernos de Cambia Mendoza, si hubiera un tercero no se afectaría la calidad institucional. Suárez respondió en relación a la alternancia de poder que “a un buen gobierno le debe suceder otro buen gobierno”. A la vez, sostuvo que para el funcionamiento del Estado es necesario mantener un “orden” en el tiempo y analizó como la situación política nacional afecta a la provincia, entre otros puntos.

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El segundo bloque se tituló “La importancia de contar con reglas claras... y cumplirlas”, y fue moderado por Juan Carlos Albornoz, editor de la sección Política. Participaron Gabriela Ábalos, profesora titular de Derecho Constitucional (UNCuyo y Universidad de Mendoza) y jueza tributaria, Fernando Simón, el Fiscal de Estado de Mendoza, y Facundo Heras, director ejecutivo de Nuestra Mendoza, fundación que impulsó la ley de Acceso a la información pública.

El fiscal de Estado se refirió a la importancia de los órganos de control del Estado para mantener la calidad institucional y destacó que “en Mendoza no estamos mal, pero podemos estar mejor”. En ese sentido advirtió que “siempre estamos a dos pasos de que la calidad institucional se deteriore”, por eso es importante tomar nota de algunos riesgos que se observan en la actualidad, como la pérdida del “valor de los consensos” entre las fuerzas políticas y que “no se debilite la alternancia” en el poder.

Por su parte, Ábalos hizo un breve recorrido por la historia de nuestra Constitución y destacó que “los mendocinos tenemos que sentirnos orgullosos de nuestra historia constitucional. Tuvimos el primer texto inspirado en un proyecto de (Juan Bautista) Alberdi que implicó ponerse a la cabeza del derecho del país”. Y consideró que se trata de “una carta de navegación en situaciones de tormenta”, por lo que “reformarla o no, no hace per se a la calidad institucional”, en relación al debate instalado por el gobierno provincial.

Facundo Heras habló sobre el acceso a la información pública y dijo que la ley provincial es “bastante buena porque abarca los tres poderes del Estado”. Del mismo modo, el director ejecutivo de Nuestra Mendoza planteó que es necesario “bajar” este derecho a los ciudadanos con más educación al respecto, ya que la democracia no solo consta de ejercer el voto, si no también de informarse de lo que ocurre en el Estado y participar de distintas maneras.

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Además, Simón destacó la importancia de generar consensos entre las fuerzas políticas, algo en lo que coincidió Ábalos, que planteó que para reformas es necesario que las fuerzas de la Legislatura acuerden ejes centrales para llevarlo adelante y luego los detalles los debería tratar una convención constituyente. Por otro lado, Heras se manifestó a favor de la Boleta única de papel, pero criticó que se haya optado por la opción de mantener la lista completa con una sola cruz (sería más sencillo marcar eso que marcar a cada candidato).

La tercera parte del encuentro se llamó “El valor del pluralismo, la transparencia y alternancia”, y la moderó Marcelo Zentil, analista político y prosecretario de redacción de Los Andes. En Mendoza se ha dado una mayor alternancia de poder que en otras provincias y por esto están Arturo Lafalla, gobernador de Mendoza entre los años 1995-1999, y Alfredo Cornejo, gobernador de 2015 a 2019, para analizar esta relación y los desafíos actuales.

Ambos exmandatarios destacaron que Mendoza tiene una concepción histórica y cultural que no permitió que se instalen caudillismos o hegemonías, a diferencias de otras provincias. En ese sentido valoraron la alternancia, aún cuando se sucedieron gobiernos peronistas y radicales en distintos períodos, y marcaron puntos a corregir para la calidad institucional de la provincia.

Cornejo consideró que “los oficialismos que ganan, algo han hecho bien y las oposiciones que pierden, algo hacen mal. Es un juego democrático que funciona en todo el mundo”.

A su vez, Lafalla destacó el instrumento de la boleta única y apuntó que “la institucionalidad de Mendoza no está resolviendo con la celeridad y certeza que lo hacía en otros momentos”, al mencionar a causas que duermen desde hace años en la Justicia. También sostuvo que es necesario modificar la Ley de aguas porque “la realidad nos pasa por arriba”.

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Ante esto, Cornejo coincidió y dijo que “nosotros estemos mejor que otras provincias a nivel institucional no significa que tengamos que contentarnos. Ahora, estamos mucho más cerca de resolver esos problemas cuando hay un sistema institucional que funciona, a cuando no”.

El cuarto y último bloque se trató de “Cuentas pendientes de la política y la sociedad argentina”, con un invitado nacional: Pablo Secchi, director ejecutivo de Poder Ciudadano, fundación sobre derechos cívicos y que desde 1993 es el capítulo nacional de Transparencia Internacional.

“Me parece que Mendoza se siente muy cómoda con su estructura de no reelección del gobernador y le ha dado grandes beneficios. Generalmente cuando se habla de sus instituciones, se dice que son sólidas y con buena respuesta a la ciudadanía. Cuando uno ve el desarrollo de Mendoza, en comparación a otras provincias, parece un caso para destacar”, analizó Secchi.

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También dijo que Argentina tiene “muchos desafíos” para mejorar su calidad institucional, como el reordenamiento de su sistema político y la búsqueda de consensos para salir de un “campo de batalla” constante. Además afirmó que en los casi 40 años de democracia hubo “muchísimos derechos ganados” y la mayor deuda que tiene hoy la institucionalidad corresponden a “la economía, la pobreza y la desigualdad”.

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Los anteriores encuentros de Pilares fueron sobre Innovación y Talento, Matriz Productiva y Educación, y en todos ellos se buscó tener una pluralidad de visiones. El encuentro de hoy cuenta con el apoyo de Telecom Argentina, Lorenzo Automotores y las municipalidades de Ciudad de Mendoza y Godoy Cruz. Además, acompañan la Asociación de Ejecutivos de Mendoza (AEM), Coninagro, Fundación ProMendoza, Radio Mitre Mendoza, Punto a Punto y UNCuyo. Se puede conocer más en la web https://new.losandes.com.ar/pilares/