Sociedad

viernes, 15 de mayo de 2009

Por ahora, la Secretaría de Medio Ambiente de la provincia ha decidido postergar la licitación de la concesión del Parque Aconcagua. Dicen desde el Gobierno que se pretende escuchar a las partes involucradas en las diferentes actividades que se desarrollan en el lugar para acordar cuál es el mejor encuadre legal que se ajusta a la necesidad de ordenar el servicio, la calidad, las responsabilidades del sector privado y público y, al mismo tiempo, garantizar la seguridad y conservación de esa Área Protegida.

Apenas terminó la temporada del Aconcagua, el Gobierno convocó a los integrantes de empresas prestadoras de servicios, guías de montañas (profesionales y no profesionales), porteadores y a las cámaras y asociaciones que nuclean a varios de estos actores, a participar de una mesa de análisis semanal para debatir sobre el trabajo realizado en el lugar durante la época de mayor afluencia de visitantes y los aspectos que se deben mejorar.

Allí surgió un tema que se mantiene latente desde la administración de Mariana Juri en el por entonces Ministerio de Turismo y Cultura y de Leopoldo León en la Dirección de Recursos Naturales Renovables. Es que aún está vigente un llamado para licitar la concesión del Aconcagua (actualizado en el último decreto 2401/08), en el que se establece que el objetivo es ordenar la actividad de los prestadores de servicios.

Desde entonces, el debate genera voces a favor y en contra. Por eso, ahora, la Secretaría de Medio Ambiente estudia un marco legal que se ajuste a todas las instituciones participantes. Lo cierto es que "no es fácil encuadrar las actividades del Parque Aconcagua en la figura de licitación porque tiene una metodología de trabajo diferente a la de otros servicios. Hace falta estudiar cuál es la mejor propuesta para todos, lo que significa que debe haber discusiones previas", aseguró Daniel Gómez, director de Recursos Naturales.

De todas formas, si luego de analizar los distintos puntos de vista y de tomar en cuenta el asesoramiento legal surge que "lo más adecuado es una licitación, nunca se avalará el monopolio. El objetivo es mantener la fuente de ingresos de todos los prestadores de servicios del lugar", indicó Gómez.

Justamente, ése es el aspecto de la licitación que genera mayor temor entre las asociaciones que reúnen a los guías de montañas, porteadores y la cámara de prestadores de servicios.

"A través de la licitación corremos el riesgo de que todo el Aconcagua quede en manos de tres o cuatro empresas, que son las más grandes. Ellas se van a encargar de manejar todos los servicios, determinar qué guías de montaña van a trabajar y a qué precio. Lo sabemos porque han estado haciendo lobby, son las más fuertes en términos económicos y tienen varios contactos políticos", sostuvo César Quiroz, miembro de la comisión directiva de la Asociación Argentina de Guías Profesionales de Montaña (Aagpm), que agrupa a unos 100 escaladores.

Con ellos coincide la Cámara de Prestadores de Servicios del Parque Provincial Aconcagua (Cpsppa), de la cual participan 10 de las 18 empresas que trabajan en el lugar.

"(Guillermo) Carmona (secretario de Medio Ambiente) ha tenido muy buena predisposición. Ha entendido que una licitación es perjudicial para nosotros", manifestó Juan Herrera, secretario de la Cámara de Prestadores.

Pero más allá de los intereses individuales, Herrera aclaró que "al concentrarse todo en pocas manos, también se pondría en juego la conservación del medio ambiente. La existencia de más empresas en el lugar posibilita un mejor control para la protección del Aconcagua".

De esta manera, la propuesta de la cámara de prestadores y las asociaciones de guías de montaña (profesionales y no profesionales) y porteadores es que la administración del Coloso de América sea a través de una comisión mixta vinculante, compuesta por profesionales idóneos en la materia y el Gobierno.

Desde la cámara de prestadores además agregaron que está en vigencia la ley 6045 de 1993 de Áreas Protegidas, la que en sus artículos 55 y 56 establece claramente quién es la autoridad de aplicación y cómo deben otorgarse y fiscalizarse las concesiones y permisos destinados a la explotación de los servicios necesarios para la atención de visitantes.

A esto también se suman numerosos reglamentos de uso del Aconcagua, "que sólo necesitarían tener categoría de ley para tener más peso, pero está todo organizado", aseguraron.

En tanto, Nicolás García, representante de la empresa Aconcagua Express, señaló que "en ningún lado la licitación establece que se va concentrar o limitar la oferta en el lugar. Por eso es preciso que las empresas se adapten a lo que determine la autoridad de aplicación del Parque, que está buscando, de una buena vez, la mejor manera de ordenar el mercado y proteger el medio ambiente".

Virginia Di Bari - vdibari@losandes.com.ar

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