Gasto público y falta de un plan, ejes del debate económico

“Este es un Gobierno en una situación fiscal límite. La política macro no existe: depende de cómo amanece el estómago de Cristina”. Juan Carlos de Pablo - Economista

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• Juan Carlos de Pablo - Economista

Miguel Angel Flores - mflores@losandes.com.ar

Desde ayer y hasta mañana la Facultad de Ciencias Económicas es el escenario de la 44° Reunión Anual de la AAEP (Asociación Argentina de Economía Política), en la que economistas de universidades de todo el país exponen sus investigaciones acerca de la situación de las finanzas y las políticas monetaria y fiscal que muestran cómo está el país frente a otros desarrollados.

Durante la primera jornada, unos 300 asistentes se repartieron entre más de 20 conferencias, en cuya grilla hubo temas destacados como el gasto público y la política financiera frente a las crisis cíclicas. También incluyó tópicos tan diversos y fundamentales como la medición de la pobreza, las asimetrías en el Mercosur y la disponibilidad de servicios bancarios en la región. Del encuentro participan, junto a los anfitriones, especialistas de la universidades de Tucumán, Córdoba, San Andrés, UBA y el CEMA, entre otras casas de altos estudios.

Con el título de "Ciclos electorales en la política fiscal y monetaria", el investigador Daniel Lema (CEMA) y el tucumano Osvaldo Meloni, mostraron los resultados de un estudio que toma los últimos 25 años en América Latina para demostrar que las reservas de los Tesoros nacionales caen y sube el gasto público en épocas de elecciones. A Argentina le asignan un alza promedio del 50%.

"Hay evidencias de una política fiscal y monetaria expansiva para las elecciones que junto a la merma de las reservas del Central se explica en la decisión de diferir una devaluación. Son evidencias menos claras en el caso de los países desarrollados por su estructura institucional", explicó Lema. Para Meloni, el fenómeno se agudiza en las provincias que dependen de la Nación, con un incremento del 4% per cápita atribuíble a la masa de subsidios, lo que llama "desbalance fiscal vertical".

Una de las primeras exposiciones de la mañana discurrió sobre calificar a la política macroeconómica nacional como procíclicas o contracíclicas. Según la economista mendocina María Elena Giner, moderadora de la mesa, una conclusión central es que "Argentina está en el grupo de países con más riesgo y crisis, a causa de la institucionalidad, la falta de independencia del BCRA y el déficit fiscal, entre otros factores. Las políticas han impulsado los ciclos, que tienen períodos más intensos de menos de diez años, y ya no pueden calificarse como leves, sino graves".

Más tarde, Ariel Barraud (UN Córdoba), relacionaría el impacto de los acuerdos comerciales del país sobre las exportaciones provinciales, vinculado a la política industrial y el dispar desarrollo de los miembros del Mercosur.

"Si bien el Mercosur fortaleció la complementariedad, últimamente y pese a preferencias arancelarias, muestran que no se consolidó", señaló. "Sin duda lo político es distorsivo, pero Brasil usó el acuerdo para industrializarse, mientras Argentina vuelve de a poco a productos primarios", dijo Barraud.