La oposición le frenó a Jaque dos proyectos legislativos

El ministro de Hacienda explicó los cambios que propone el Ejecutivo para eliminar controles legislativos.

Analía Boggia - aboggia@losandes.com.ar

El Gobierno tenía dos objetivos en la Legislatura. El Senado debía tratar la vapuleada ley de reestructuración sanitaria después de dos semanas de demora. Mientras que el ministro de Hacienda, Adrián Cerroni, trataría de convencer a los diputados de la oposición de que acompañaran dos artículos que buscan eliminar controles legislativos y dar más poderes al Ejecutivo para reasignar partidas y hacer contrataciones en el marco de la Ley de Emergencia en Seguridad.

Pero el PJ tuvo que resignar sus intenciones y volvió a posponer el debate de la reestructuración por falta de votos y avales del resto de los bloques. Mientras que Cerroni no logró su meta y tuvo que bajar uno de los ítems. Los dos hechos demuestran que el Gobierno todavía no encuentra la manera de lograr consensos en la Legislatura.

Los intentos de Cerroni

Minutos después de las 10 de la mañana, el titular de Hacienda se reunió con los legisladores que integran la Comisión de Hacienda de Diputados. El objetivo era convencer a los diputados de aprobar los artículos 9 y 10 del proyecto que contiene también los decretos que homologan los acuerdos cerrados en paritarias con los estatales y que será tratado hoy en la Cámara baja.

El miércoles pasado, el PJ intentó avanzar en la ratificación de los acuerdos con los gremios. Pero la inclusión de los últimos dos ítems generó resistencias. Es que los demócratas, los cobistas y los radicales se opusieron a los cambios que incorporó el Ejecutivo.

Con el primero de los puntos, el Gobierno modifica el artículo 14 de la Ley de Emergencia en Seguridad e incluye exenciones a la Leyes de Responsabilidad Fiscal y de Presupuesto 2008. De esta manera da vía libre para el aumento de contrataciones y personal y también elimina los controles legislativos para los cambios de partidas presupuestarias entre jurisdicciones distintas. Por eso, la oposición pidió una reunión con Cerroni, que se concretó ayer en el Salón Azul de la Legislatura. Durante el encuentro, legisladores cobistas y demócratas cuestionaron al ministro por la inclusión de los dos artículos en el proyecto de los decretos de acuerdos paritarios. Y el mismo Cerroni admitió que "se incluyeron por las dudas de que pasaran desapercibidas", según contaron fuentes del PD y de la Concertación, pues el encuentro fue a puertas cerradas por expreso pedido del titular de Hacienda.

Al ser consultado por Los Andes sobre los fundamentos para eliminar controles y permitir mayores contrataciones, Cerroni respondió que "esto es sólo para el área de Seguridad, porque tiene que ver con la Ley de Emergencia en Seguridad".

Sin embargo, hay que recordar que esa norma, que fue aprobada en enero, permite reasignar partidas de casi todos los ministerios y secretarías, pues las carteras de Producción y Hacienda son las únicas que no están involucradas en el plan contra el delito.

En el caso del artículo 9, la oposición está dividida y no todos tienen la misma postura. Es que el PD, por ejemplo, dice que sólo acompañará el tratamiento en la sesión de hoy si se mantienen los controles legislativos contemplados en el Presupuesto 2008. Mientras que en el cobismo afirman que se opondrán a cualquier cambio, pues ya se opusieron cuando se debatió la Ley de Emergencia en Seguridad. En tanto que la UCR todavía analiza este ítem.

En lo que sí coinciden las bancadas es en bajar el artículo 10, que autoriza la cobertura del déficit de 540 millones de pesos antes de conformar el Fondo Anticíclico. Y por eso el PJ ya se comprometió a borrarlo de la redacción del proyecto para la sesión de hoy.

Sin reestructuración

Pero el fracaso de Cerroni en la comisión de Hacienda no fue el único tropezón para el oficialismo. El peronismo también tuvo que pedir una semana más para el tratamiento de la reestructuración sanitaria y sus propios legisladores admitieron que necesitan "más tiempo para negociar con los otros bloques".

Al inicio de la sesión, tanto el PD, como el cobismo, el ARI y dos legisladores del PJ concertador, adelantaron que pedirían el archivo del texto y sumaban 22 votos. Pero cuando el peronismo hizo cuentas propuso esperar hasta el martes que viene y a último momento la oposición avaló esa demora, en lugar de insistir con el archivo.

Eso sí, el oficialismo prometió otra vez que invitará al ministro de Salud, Aldo Saracco, para que asista a la comisión de Salud del Senado. Es que desde que se presentó el primer proyecto, que pretendía declarar la emergencia, el PJ viene amagando con que el titular de esa cartera irá a la Legislatura, pero eso nunca ocurrió.

Ahora, los peronistas aseguran que Saracco se presentará el viernes a las 10.30 en ese organismo legislativo, y que también estaría invitado -esta vez formalmente- el secretario Alejandro Cazabán, para hablar del polémico decreto 565.