Fútbol y derecho de admisión

Por Daniel Cassia Senador provincial por el PJ

Los hechos sucedidos con la actividad futbolística en la provincia de Mendoza, imponen la necesidad de tomar medidas en forma urgente, a fin de evitar que tengamos que lamentar hechos graves, en los estadios o en las zonas aledañas.

Para el autor, el tema de la Seguridad en eventos masivos no es algo nuevo ya que a mediados de 2005, mediante expediente N° 49773, se pretendió regular una serie de medidas que apuntaban al control de los espectáculos de asistencia masiva en especial el fútbol.

Con posterioridad, se efectuaron consultas a la Secretaría de Seguridad Deportiva del Ministerio del Interior de la Nación donde, además de compartir el proyecto referenciado, sugirieron la aplicación del derecho de admisión como medida vital para controlar las situaciones violentas en los estadios.

Atento a ello, me aboqué al estudio del tema y con fecha 18 de octubre de 2006, presenté una iniciativa que, como medidas de fondo, propone:

A- La creación de un nuevo “Consejo de Seguridad Deportiva” el que será integrado por:

1. El ministro de Seguridad de la Provincia o quien lo represente.

2. El procurador de la Suprema Corte de Justicia o quien lo represente.

3. El Director de Investigaciones o quien lo represente.

4. La autoridad de aplicación de la ley de deportes provincial o quien la represente.

5. El presidente del Consejo de Seguridad de la Liga Mendocina de Fútbol.

Eventualmente podrán formar parte del consejo, a su requerimiento, las personas que el mismo considere adecuado citar, por su función o experiencia determinada; todos los cargos se cumplirán ad-honorem.

B- Implementar el ejercicio del derecho de admisión y permanencia por parte del club organizador o la persona física o jurídica responsable de la organización de encuentros futbolísticos, para controlar y neutralizar a los protagonistas de conductas delictivas en ocasión de los encuentros.

C- Exigencia de presentación de documento de identidad en función de la próxima implementación del sistema troncalizado de comunicaciones ( Tetra).

· Control obligatorio de alcoholemia y estupefacientes.

· Crear cuerpo especial para eventos masivos deportivos, y capacitarlos para acción especifica.

· Asistencia obligatoria de fiscales o ayudantes de fiscales a los eventos a los efectos de la aplicación de las normativas legales vigentes.

D -La creación, como organismo consultor, del “consejo de seguridad deportiva”, de la “comisión de difusión de medidas de seguridad en eventos futbolísticos, que será conformado por periodistas especializados en la temática.

E- La creación del Juzgado y Fiscalía Deportiva que entenderá en las causas que se originen por la aplicación de la presente, con obligación de asistencia de fiscales a los estadios.

Este proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Senadores y espera su tratamiento en la Honorable Cámara de Diputados.

Lo que pretendo como senador de la provincia es que se tomen medidas inteligentes acordes a las circunstancias. Mendoza no puede disponer de 1.200 Policías para los partidos de fútbol cuando cuenta con sólo 1.800 para controlar toda la seguridad de Gran Mendoza.

Entonces, es necesario que otras fuerzas y entidades intervengan en estos operativos y, si esto no sucede, lamentablemente llegará el momento en que habrá que parar la pelota.

Y, para ser totalmente claro, propongo que en ocasión de un partido de masiva concurrencia el control de accesos a la provincia, que son rutas nacionales, sea efectuada por Gendarmería Nacional y el control de estupefacientes sea realizado por la Policía Federal. Además, ciertos sectores de los estadios, pueden ser cubiertos por seguridad privada, como playas de estacionamiento, camarines, sectores de plateas, sanitarios, por citar algunos.

De esta forma, no serán necesarios 1.200 policías abocados al control de estadios, sino tal vez la mitad, y así no quedarán, como hoy sucede, zonas liberadas al delito los fines de semana, porque se contaría con la cantidad de policías suficientes para ejercer la seguridad pública, función indelegable del Estado.

Celebro que el gobierno provincial pida la inmediata sanción de la ley de admisión a los estadios, como punto de partida para lograr que Mendoza cuente con eventos seguros.

A partir de ello, contaremos con policías especializados en este tema y la presencia obligatoria de los fiscales en las canchas garantizará la aplicación de la ley en forma inmediata, ya que tanto el Código de Faltas de la Provincia, como la ley nacional de deportes, tipifican claramente el accionar delictivo en los eventos y su régimen sancionatorio que va desde multas a arrestos de fin de semana, prisión, prohibición de asistir a los estadios, incluso de por vida y las sanciones que corresponden a directivos o funcionarios que se vean vinculados en delitos en lo deportivo.

Entiendo que hay dos opciones: o ganan las instituciones, la ley y los que impulsamos un nuevo sistema integral de seguridad en el fútbol, o ganan los violentos que están matando la actividad, las instituciones deportivas, atemorizan a la gente de bien que concurre al fútbol y, fundamentalmente, aleja de los clubes a ciudadanos que, con muy buenas intenciones, brindan la contención social y el desarrollo deportivo que nuestra juventud necesita.